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渤海漏油事故草草收?qǐng)?康菲石油再獲中國機(jī)會(huì)

   2013-02-22 中華石化網(wǎng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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中華石化網(wǎng)訊 曾因渤海漏油事故在中國市場(chǎng)遭遇“滑鐵盧”的美國公司康菲石油似乎已經(jīng)走出了此前的陰影。

2月20日,康菲石油與中石油在北京簽署協(xié)議,中石油將獲得位于西澳大利亞海上布勞斯盆地波塞冬項(xiàng)目20%權(quán)益,以及陸上凱寧盆地頁巖氣項(xiàng)目29%權(quán)益。

與此同時(shí),雙方還簽署了聯(lián)合研究協(xié)議,共同對(duì)位于四川盆地內(nèi)江——大足區(qū)塊非常規(guī)天然氣進(jìn)行開發(fā)。

就在幾天前,國家海洋局也通過其官方網(wǎng)站宣布,康菲石油已取得蓬萊19—3油田總體開發(fā)方案和環(huán)境影響報(bào)告書的核準(zhǔn)文件,稱經(jīng)過一系列整改措施,蓬萊19—3油田已恢復(fù)正常狀態(tài),具備正常作業(yè)條件,康菲石油獲準(zhǔn)逐步恢復(fù)該油田的生產(chǎn)。

但值得注意的是,國家海洋局這一紙指令的發(fā)布卻極為低調(diào),作為作業(yè)方,康菲石油公共關(guān)系部負(fù)責(zé)人也坦陳,“是從媒體上看到了油田被批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的消息”。

康菲石油走出漏油事故陰影,重新擴(kuò)張中國的業(yè)務(wù)之時(shí),此前倍受關(guān)注的漏油賠償善后工作卻仍存有諸多質(zhì)疑。

事發(fā)近兩年后,因水產(chǎn)蒙受巨額損失的當(dāng)?shù)卮蟛糠譂O民在政府的干預(yù)下不得不接受行政調(diào)解,拿到了數(shù)額不等的賠償金,但仍有一批投訴無門、未獲得相應(yīng)賠償?shù)氖軗p水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。

“(當(dāng)?shù)兀┱群蠛宛B(yǎng)殖戶代表進(jìn)行了多次談話,最后我們拿到了賠償,但除了損失最嚴(yán)重的地方,周邊一些縣的漁民至今也沒有得到任何回復(fù)?!焙颖睒吠たh一名漁民在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)說。

善后賠償草草收尾

迄今為止,對(duì)于兩年前的那場(chǎng)渤海之災(zāi),康菲石油此前宣稱的賠償方案細(xì)節(jié)仍未公布,但在輿論關(guān)注熱度日漸冷卻時(shí),這起被質(zhì)疑導(dǎo)致當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖水產(chǎn)大面積死亡的事故善后處理卻早已低調(diào)地宣告結(jié)束。

2012年1月,在渤海漏油事故發(fā)生半年之久后,農(nóng)業(yè)部對(duì)外宣布,經(jīng)行政調(diào)解,農(nóng)業(yè)部與中海油及康菲石油三方達(dá)成一致,由康菲石油出資10億元人民幣,用于解決因泄漏事故給渤海灣漁業(yè)資源造成的影響和由此引起的相關(guān)索賠。

此外,康菲石油還將向國家海洋局支付10.9億元,用以解決因事故可能給渤海海洋生態(tài)環(huán)境造成的影響和相關(guān)索賠問題。

但上述高達(dá)20億的資金是否已經(jīng)完付,如今沒有相關(guān)信息公布。康菲石油隨后的賠付方案也沒有公布落實(shí)細(xì)節(jié),而充當(dāng)賠償執(zhí)行者的,則是各地政府部門。

一名曾多次前往河北、山東等受泄漏污染地點(diǎn)調(diào)查取樣的環(huán)保組織人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的直接對(duì)接中,康菲石油始終鮮有正面出現(xiàn),養(yǎng)殖戶以集體訴訟方式聘請(qǐng)的代理律師多方奔走后,地方政府及法院最終成為負(fù)責(zé)賠償工作的執(zhí)行主體。

“地方政府曾找到養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人和漁民代表,以息事寧人的姿態(tài)要求受損漁民接受調(diào)解,否則無法獲得相應(yīng)賠償?!鄙鲜霏h(huán)保組織工作人員說。

多名渤海漏油事故受損養(yǎng)殖戶的代理律師在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均表示,自事發(fā)至今,包括天津海事法院、青島海事法院、海南省高級(jí)人民法院在內(nèi)的多個(gè)司法機(jī)關(guān)均未就此前遞交的起訴書予以立案,部分司法機(jī)關(guān)的審判長甚至還私下對(duì)起訴事宜進(jìn)行勸阻。

“當(dāng)初遞交給天津海事法院的起訴書仍然放在法院里,但是一直沒有得到立案通知?!比珖蓞f(xié)環(huán)資委委員、北京盈科律師事務(wù)所合伙人趙京慰說。

而康菲石油公共關(guān)系部負(fù)責(zé)人此前在接受媒體采訪時(shí)就曾明確表示,“在損害賠償方面,從康菲的角度來說,在繳納賠償金給中國政府后就結(jié)束了。”

而在持續(xù)關(guān)注渤海漏油事故的山東大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民看來,在善后賠償工作草草收尾時(shí),蓬萊19—3油田的復(fù)產(chǎn)也存在“涉事各方存在利益交換”之嫌。本報(bào)記者查閱國家海洋局發(fā)布的復(fù)產(chǎn)文件,也并未發(fā)現(xiàn)國家海洋局針對(duì)康菲石油的整改工作及相關(guān)細(xì)節(jié)做出詳細(xì)說明。

“蓬萊溢油事故的賠償方式不具有借鑒意義,整個(gè)賠償過程缺乏公開與透明。”趙京慰說。

再獲頁巖氣機(jī)會(huì)

渤海漏油導(dǎo)致700桶原油流入海域,大約2500桶礦物油基泥漿滯留海底,但這一事故并未阻礙康菲石油與中國國家石油公司的合作,與此相反的是,康菲石油正試圖加大在中國的投資規(guī)模。

一名接近康菲石油中國公司的外資石油公司內(nèi)部人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,康菲石油早在2012年就已經(jīng)開始在陸續(xù)形成方案,將大力開發(fā)中國的非常規(guī)天然氣,其中,頁巖氣將是其重點(diǎn)尋求合作的關(guān)鍵領(lǐng)域。

“一方面在國際石油公司中,康菲在非常規(guī)方面擁有先進(jìn)的勘探開發(fā)技術(shù),另一方面,康菲也想在渤海漏油事故后向中國證明自己?!鄙鲜鐾赓Y石油公司人士說。

本報(bào)記者了解到,在康菲石油的中國新一輪布局中,四川無疑將是其重拳出擊的重點(diǎn)省份,而西南地區(qū)儲(chǔ)量豐富的頁巖氣資源則是其與國家石油公司尋求合作的關(guān)鍵所在。

事實(shí)上,康菲石油此次與中石油就四川內(nèi)江——大足區(qū)塊簽署共同開發(fā)協(xié)議之前,2012年12月,康菲石油就已經(jīng)與中石化勘探南方分公司簽署了四川盆地纂江區(qū)塊頁巖氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)議。

據(jù)本報(bào)記者了解,雙方的談判始于2011年8月,而彼時(shí)也正是渤海漏油發(fā)生近兩個(gè)月,事故處理仍未得以妥善處理之時(shí)。

但耗時(shí)一年后,康菲石油最終與中石化于2012年底達(dá)成協(xié)議,項(xiàng)目區(qū)塊面積為3917.53平方千米,合作周期為兩年,康菲石油作為作業(yè)方,將在合作區(qū)塊內(nèi)部署二維地震600千米和兩口直井或水平井。

“康菲還將陸續(xù)擴(kuò)大在中國的投資規(guī)模?!鄙鲜鐾赓Y石油公司人士說。

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