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天然氣價改或明年推廣

   2012-11-22 中華石化網(wǎng)中國證券報

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 中華石化網(wǎng)訊 廣東、廣西地區(qū)的天然氣價改已歷時一年,業(yè)內(nèi)人士反映,目前試點收效良好,但仍未實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)的價格聯(lián)動。安迅思息旺能源分析認為,迫于我國天然氣進口壓力,2012年底至2013年上半年,中國天然氣價格改革將進一步推進,并有望推廣。不過由于參考的進口液化氣和燃料油價格漲幅明顯,業(yè)內(nèi)對于未來門站價格可能上升也表示擔憂。

 明年有望推廣到其他地區(qū)

 隨著我國天然氣進口依存度的不斷攀高,理順天然氣價格形成機制,實現(xiàn)天然氣定價市場化,對于提高進口積極性、保障天然氣供應(yīng)有重要意義。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計,2012年底較2011年底,進口液化氣和燃料油的價格均出現(xiàn)了19%的漲幅,但兩廣地區(qū)天然氣的門站價格一直沒有調(diào)整,導致國內(nèi)外天然氣存在較大價差。

 2011年底,國家發(fā)改委公布了《關(guān)于在廣東省、廣西壯族自治區(qū)開展天然氣價格形成機制改革試點的通知》(以下簡稱“通知”),宣布兩廣地區(qū)的天然氣定價方法將按照“市場凈回值”方法定價:即通過“市場凈回值”方法確定門站價格,門站價格與進口液化氣和燃料油價格聯(lián)動,再由門站價格倒推回上游的氣田出廠價格,下游的終端價格與門站價格進行聯(lián)動,這樣天然氣上下游的價格由市場競爭形成,政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。

 但安迅思息旺能源指出,在價改試點之后,中國氣田的出廠價仍然是由國家進行管理,而廣東下游終端銷售價格也并未完全放開,部分省市進行了聯(lián)動定價,而部分省市仍然需要召開聽證會來定價。

 對此,該機構(gòu)認為,之所以沒有形成上下游的聯(lián)動機制,主要是因為目前只有廣東省實施這樣的機制,只有在全國范圍內(nèi)推廣價格改革機制,才能最終實現(xiàn)上下游的價格聯(lián)動。

 “據(jù)預(yù)測,2012年我國天然氣進口依存度有望達到30%左右,因此天然氣價格急需形成市場化的機制,以保障資源供應(yīng)。同時,天然氣一省一價的呼聲較高,天然氣價格改革很可能在2013年逐步推廣到其他省市。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。

 業(yè)內(nèi)擔憂價格上調(diào)

 《通知》中,國家發(fā)改委為廣東省制定的最高門站價格為2.74元/立方米。據(jù)安迅思息旺能源監(jiān)測,這屬于廣東省內(nèi)較為適中的價格,受到不少客戶的青睞。“由于該價格明顯比當?shù)氐囊夯瘹狻⑷剂嫌偷忍娲茉幢阋耍欣谌細馄髽I(yè)在下游用戶中的推廣使用天然氣。”廣東省發(fā)改委人士透露。

 對此,中海油人士也表示,廣東省燃氣價格已經(jīng)建立了聯(lián)動機制,以前天然氣的價格調(diào)整頻率很慢,而聯(lián)動后,可以有效的解決管道燃氣銷售價格與燃氣購進成本波動的矛盾。

 但也有不少業(yè)者對未來廣東省門站價格的變動表示擔心。“試點時,替代能源的計價辦法是按2010年燃料油和液化石油氣進口價格(對應(yīng)的國際市場原油價格為每桶80美元左右)測算,現(xiàn)在已經(jīng)遠遠超出這個價格。”一位廣東省內(nèi)從業(yè)者這樣表示。

 據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年和2012年燃料油和液化石油氣的進口價格出現(xiàn)了明顯漲幅,國際市場的原油價格也相應(yīng)上漲,漲幅均在19%以上。

 不過,《通知》中明確表示,考慮到兩省(區(qū))用戶對新機制需要逐步適應(yīng)和消化,在其他省份天然氣價格改革到位前,兩省(區(qū))門站價格不再作調(diào)整,保持基本穩(wěn)定。對此,安迅思息旺能源認為,廣東的門站價格調(diào)整距今已接近一年,盡管燃料油、液化石油氣以及原油價格都有明顯的上漲,但短期內(nèi)兩廣地區(qū)的門站價格暫不會調(diào)整。

 
 
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