環(huán)境問題和能源安全問題日益重要的今天，各個國家紛紛把注意力投向了減少化石能源消耗、發(fā)展替代能源上。而我國是典型的多煤少氣貧油國家，石油的對外依存度已從本世紀初的3成飆升至去年底的6成左右，通過煤制油、甲醇汽油、生物制乙醇汽油等或可以緩解我國對石油進口的依賴。目前不少企業(yè)已經(jīng)展開相關(guān)探索，但因缺水、缺糧等因素，又面對種種困難。

近期煤制油項目審批悄然松綁，根據(jù)規(guī)劃，十二五煤制油產(chǎn)能將擴至千萬噸。但由于大型煤化工項目主要集中在內(nèi)蒙古等西部缺水省份，生產(chǎn)1噸煤制油耗水量高達9噸的現(xiàn)狀，成為行業(yè)發(fā)展最大軟肋。

煤制油項目審批松綁

我國自上世紀后期成為石油凈進口國以來，每年進口量都在急劇增長，去年我國石油的對外依存度已經(jīng)達到6成左右。為改變過于依賴進口原油的現(xiàn)狀，促使能源供應(yīng)和結(jié)構(gòu)多元化，需尋找戰(zhàn)略替代能源保障國家能源安全。

由于中國能源呈現(xiàn)“多富煤、少油氣”特征，煤炭在我國一次能源消費中占據(jù)70%的絕對主導(dǎo)地位，因此以煤炭為原料制取汽油、柴油、液化石油氣等化工產(chǎn)品的“煤制油”技術(shù)成為解決這一問題的一條突破口。

2004年11月，全國首個煤制油項目—神華鄂爾多斯項目正式開工，據(jù)了解，這個項目規(guī)劃總投資600億元項目一期工程全部建成后，產(chǎn)量500萬噸，二期工程之后的總產(chǎn)量是1000萬噸。

貌似光明的產(chǎn)業(yè)前景，引起了國內(nèi)投資煤制油項目的熱潮，但此時煤制油項目耗資巨大，成本很高，尤其很耗水的行業(yè)特點，逐漸使得業(yè)內(nèi)及政府態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。2006年，政府開始大力整頓沒有經(jīng)批準上馬的各地“煤制油”項目。

在2008年8月煤制油項目地方審批權(quán)被中央收回，全國僅有神華集團鄂爾多斯108萬噸示范項目得以繼續(xù)推進，其他項目均被凍結(jié)。

不過，今年中國經(jīng)濟增長勢頭開始放緩，煤炭價格更是自5月份以來出現(xiàn)連續(xù)13周的下跌。高投資又可以消化煤炭資源的煤制油行業(yè)也由此再度迎來峰回路轉(zhuǎn)。

近期，神華集團寧夏400萬噸煤制油項目以及潞安集團540萬噸煤制油項目已獲批，伊泰集團200萬噸間接煤制油項目也有望近期獲得路條。

高耗水仍為最大軟肋

我國神華煤制油化工有限公司擁有的煤直接制油工業(yè)化生產(chǎn)線是目前世界上唯一的一條生產(chǎn)線，新華網(wǎng)報道稱，自2009年試產(chǎn)以來，平穩(wěn)運行時間連創(chuàng)新高，而且由于成本明顯低于煉油廠，去年項目實現(xiàn)利稅12.13億元，今年上半年已盈利7.97億元。

金銀島分析師荊常婷稱，盡管政府大力提倡發(fā)展可再生能源，但短期內(nèi)不可能改變我國以煤炭作為主要消費能源的事實，因此“煤制油”作為一種戰(zhàn)略能源技術(shù)仍有相對光明的發(fā)展前景。

不過，雖然目前發(fā)改委對煤制油項目審批松綁，煤制油技術(shù)也日趨成熟，但高耗水仍是影響行業(yè)發(fā)展最大掣肘因素。據(jù)《據(jù)經(jīng)濟參考報》報道，以目前的技術(shù)水平來看，1噸煤化工產(chǎn)品所需的水耗基本不可能低于5噸。而目前生產(chǎn)一噸煤制油的耗水量約為9噸。

據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，目前我國已投產(chǎn)、在建或規(guī)劃的大型煤制油項目主要集中在內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西、寧夏、新疆等西部相對缺水地區(qū)，如果大量使用黃河及其支流水資源，將可能進一步擠占生態(tài)用水，使原本脆弱的西部生態(tài)環(huán)境進一步惡化。