國(guó)家發(fā)改委等政府部門(mén)制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，中國(guó)生物燃料乙醇利用量將達(dá)到400萬(wàn)噸，但2011年我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量?jī)H為169萬(wàn)噸，纖維素乙醇仍處于中試階段。目前我國(guó)生物燃料產(chǎn)業(yè)到底存在哪些問(wèn)題？為實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)，該從哪幾方面實(shí)現(xiàn)突破？在上周召開(kāi)的中美先進(jìn)生物燃料研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家充分討論后提出，我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)做好技術(shù)創(chuàng)新、原料保障、標(biāo)準(zhǔn)研究以及相關(guān)扶持政策等4方面工作，合多方之力共同推動(dòng)生物燃料產(chǎn)業(yè)突圍。

與會(huì)專(zhuān)家提出，2011年我國(guó)生產(chǎn)的169萬(wàn)噸燃料乙醇中，玉米乙醇154萬(wàn)噸，木薯乙醇15萬(wàn)噸，都是采用以淀粉為原料的第一代燃料乙醇。隨著糧食危機(jī)凸顯，我國(guó)逐步叫停了糧食乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目。第二代纖維素乙醇以地球上蘊(yùn)藏量最為豐富的木質(zhì)纖維素為原料，不存在與人爭(zhēng)糧、與糧爭(zhēng)地問(wèn)題，已成為當(dāng)今世界競(jìng)相投資的方向。不過(guò)，受限于原料收集、預(yù)處理工藝以及酶技術(shù)等因素制約，目前尚沒(méi)有商業(yè)化產(chǎn)品面世。

技術(shù)問(wèn)題是纖維素乙醇發(fā)展的首要障礙。清華大學(xué)教授李十中解釋?zhuān)举|(zhì)纖維素結(jié)構(gòu)復(fù)雜、穩(wěn)定，具有抗微生物降解特性，因此生產(chǎn)乙醇的成本大幅提升。此外，高效利用五碳糖的技術(shù)難以突破，使纖維素乙醇的商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)只停留在設(shè)想之中。而國(guó)外公司已經(jīng)在這些方面有了成果，如諾維信擁有的一種酶制劑被認(rèn)為是目前市場(chǎng)上性?xún)r(jià)比最佳、并確保纖維素乙醇生產(chǎn)成本最低的酶制劑產(chǎn)品。

沒(méi)有足量、穩(wěn)定的原料供應(yīng)，也是生物燃料發(fā)展的瓶頸之一。一些項(xiàng)目嘗試以農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈為原料。但目前中國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的秸稈供應(yīng)商，主要依賴(lài)于生物燃料企業(yè)自己從農(nóng)民和大型農(nóng)場(chǎng)所在地收購(gòu)，這也增加了秸稈收購(gòu)和儲(chǔ)運(yùn)成本。現(xiàn)在，全球各大生物化工公司將目光放到了一切皆有可能的植物品種身上，如藻類(lèi)的開(kāi)發(fā)和利用。

標(biāo)準(zhǔn)研究和政策保障對(duì)于生物燃料的發(fā)展也很重要。有專(zhuān)家介紹，美國(guó)環(huán)保總署今年4月通過(guò)了一項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高汽油中乙醇調(diào)和比例，從之前的10%（E10）提高到15%（E15），以供2001年及以后生產(chǎn)的汽車(chē)和卡車(chē)使用，這意味著美國(guó)接近2/3的汽車(chē)都能使用E15。而中國(guó)目前對(duì)生物燃料的標(biāo)準(zhǔn)制定比較滯后，針對(duì)市場(chǎng)推廣的扶持政策也不夠，這又在一定程度上造成了技術(shù)研發(fā)步伐的遲滯。業(yè)內(nèi)人士希望能夠用法律來(lái)確保交通燃料中生物乙醇的添加比例。

針對(duì)專(zhuān)家提出的觀點(diǎn)，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生指出，近年來(lái)，中國(guó)政府十分重視發(fā)展生物燃料，制定了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等系列規(guī)劃，在資金、政策等方面均給予有力支持，生物燃料得到較快發(fā)展，生物質(zhì)固體成型燃料、非糧燃料乙醇、生物柴油等生物燃料產(chǎn)量明顯提高，技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用也取得了較大進(jìn)展。

他提出，根據(jù)國(guó)情，中國(guó)發(fā)展生物燃料將堅(jiān)持不與民爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地原則，逐步擴(kuò)大非糧燃料乙醇、生物柴油的生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾方面工作。

一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，做好工程示范。加快以農(nóng)作物秸稈和木質(zhì)素為原料生產(chǎn)乙醇的技術(shù)研發(fā)，組織好以富油類(lèi)林木為原料的生物柴油等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，提高原料利用效率，降低生產(chǎn)成本，推進(jìn)原料多元化發(fā)展。

二是促進(jìn)規(guī)模化種植與經(jīng)營(yíng)，提高原料供應(yīng)保障能力。要研究利用鹽堿、沙荒等非農(nóng)耕地種植麻風(fēng)樹(shù)、油桐等富油類(lèi)林木，促進(jìn)規(guī)模化種植與經(jīng)營(yíng)，提升原料來(lái)源的集中度，逐步構(gòu)建從育種、產(chǎn)收到產(chǎn)品加工的生物燃料產(chǎn)業(yè)鏈，提高原料保障能力。

三是做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，為生物燃料生產(chǎn)與應(yīng)用提高技術(shù)支持。美、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)為生物燃料規(guī)模化生產(chǎn)與使用提供了技術(shù)依據(jù)，如美國(guó)實(shí)施可再生能源標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，生物燃料產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。應(yīng)積極借鑒經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)工作。

四是加快研究出臺(tái)扶持政策，為生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。目前，生物燃料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是處于起步階段的幼稚產(chǎn)業(yè)，急需出臺(tái)相關(guān)政策，在技術(shù)研發(fā)、原料供給、市場(chǎng)開(kāi)拓以及產(chǎn)業(yè)化等方面給予扶持。