繼美國5月對華實施“雙反”后,全球最大的光伏市場歐盟與中國光伏企業的緊張關系也日益升級。
本周,德國光伏巨頭SolarWorld(以下簡稱太陽能世界)欲對中國發起反傾銷申訴,指控中國制造商傾銷光伏電池。
這已不是太陽能世界第一次“叫板”中國同行。早在7月初,該公司就計劃聯合歐洲其他生產商向歐盟發起針對中國的反傾銷訴訟。
7月20日,商務部開始正式對美、韓多晶硅進行“雙反”調查。這本該是中國光伏歷史上一次里程碑的事件,但是,這次中國光伏企業并沒有站在同一邊。
矛盾顯現
“雙反”調查公布當天,由天合光能、尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽光電力組成的光伏發電促進聯盟發表聲明指出,反對任何形式的貿易保護,并希望借對話解決分歧。
昨日(7月24日),參與多晶硅“雙反”調查的有關公司高管在接受《每日經濟新聞》的采訪時坦言,“目前發生這樣的狀況都是利益沖突所致”,“希望國內的光伏企業能夠團結起來”。
“我們反對任何形式的貿易壁壘和貿易保護主義,無論是歐洲、美國,還是日本。這個產業發展到今天,靠的就是國際化、自由貿易、公平競爭。”無錫尚德公關總監張建敏向《每日經濟新聞》記者表示。
作為全球的組件巨頭之一,無錫尚德的聲音往往代表了中國光伏下游組件廠商共同的意愿。
就在商務部的“雙反”調查出臺不久,上述光伏發電促進聯盟主張并支持開放的市場、自由的貿易和公平的競爭,反對任何形式的貿易保護。
“可以肯定的是,多晶硅在零售市場上的價格肯定將有所上浮。”上述參與出臺“雙反”調查公司高層人士坦言,“因為目前多晶硅的零售價格是‘畸形’的。現在國外多晶硅企業為了將其產品打進中國市場,不少產品都是通過低于其成本的價格銷售的,價格的上浮實際上是回歸到理性的價格”。零售的價格有所上浮,但是加上多晶硅長單的價格,整個多晶硅的平均加權價格,不會有很大的變動。
與此同時,上述聯盟強調,“當務之急是全球太陽能領域的重要參與者能夠采用建設性的態度,進行溝通和合作,通過對話解決分歧和爭端,實現全球太陽能領域的自由貿易、公平競爭、合作共贏。”
張建敏也表示,對話可能是目前最好的方式。
由美國的一些多晶硅企業組成的平價太陽能聯盟(CASE),曾反對以太陽能世界為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請,該聯盟呼吁和平解決爭端。
針對中國提出的“雙反”調查,CASE總裁JigarShah回應道:“對全球太陽能價值鏈中任何一點征收關稅都會適得其反,這只會令太陽能在化石燃料面前失去競爭力。看看美國針對中國光伏企業征收‘雙反’關稅的后果:太陽能產品的自由流動被打亂、價格上漲、就業崗位流失以及企業受到全球太陽能行業每一個層面的不利影響。我們應該呼吁所有國家避免采取單方面行為來阻礙貿易進展。”
利益沖突所致
“這樣的情況說明國內的光伏企業上下游有利益的沖突,不過這個沖突是短期的,從長遠來說都是一致的。”上述參與出臺“雙反”調查的公司高層人士表示。
目前,下游企業在立案前通過內部匯報國家有關部門,其反對意見集中在國內多晶硅行業高污染、質量差等方面。
并且,上述下游企業指出,限制多晶硅進口后會引起國內多晶硅原料供應緊張,價格上漲,光伏企業成本上升,加重負擔。
另外,中國光伏企業在原料進口和組件出口方面與美國企業,如MEMC,有業務相關約定,即在出口的組件中約定使用相應的進口原料,而組件銷售給多晶硅進口方的關聯企業。如果多晶硅不能進口,則會失去此類掛鉤訂單,失去這部分市場。
這又不得不提到去年美國光伏組件的“雙反”調查,當時CASE一直致力于反對上述“雙反”調查。
而國內的組件廠商和美國多晶硅公司都有著密切的合作關系,當中國多晶硅企業提出“雙反”調查時,中國組件廠商的反應或許從這里可以看出端倪。
上述參與出臺“雙反”調查的公司高層人士援引有關部門觀點指出,目前一些光伏下游企業的反對意見是只顧及到自身局部利益,沒有照顧到中國太陽能光伏產業鏈的全局,沒有看到長遠發展過程中需要保護作為光伏基礎的多晶硅產業,要看到國外傾銷的本質是為了摧毀中國的多晶硅產業,動搖光伏產業發展的根基。
實際上,此前中國的組件廠商就曾經因為在國外客戶面前和國內同行惡意壓價導致大批光伏組件在歐洲港口積壓,最后該組件被迫在國內低價處理。
在光伏行業的低谷,中國的企業應該團結在一起,這樣才更加有利于整個行業的發展。上述參與出臺“雙反”調查的公司高層人士坦言。