近年來，國(guó)內(nèi)煤價(jià)大幅上漲，迎來一輪又一輪的漲價(jià)潮。然而隨著煤價(jià)上漲的同時(shí)，煤企成本稅費(fèi)也在不斷增加。隨著煤價(jià)跌跌不休的下挫，過高的成本稅費(fèi)成為煤企難言的痛楚。

據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)研究處副處長(zhǎng)郝向彬及多位大型煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，早就應(yīng)該改革煤炭企業(yè)稅費(fèi)體系的不合理，使總稅負(fù)降下來。在煤炭市場(chǎng)好的時(shí)候不合理的問題顯現(xiàn)不出來，隨著煤價(jià)不斷回歸理性，一旦遇到宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩或煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境突變，將會(huì)集中迅速的爆發(fā)出來。

記者由東部一家煤企獨(dú)家獲得的資料顯示：僅2012年政策性稅費(fèi)增支公司就要上繳高達(dá)十幾億元。在今年提高的費(fèi)用支出中，村莊搬遷費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高、塌陷征地費(fèi)預(yù)計(jì)比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)將增長(zhǎng)30%左右、地方政府?dāng)M對(duì)塌陷地征收城鎮(zhèn)土地使用稅和采礦權(quán)使用費(fèi)大幅提高等。據(jù)東部這家煤企相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，近年來，國(guó)家大幅度增加采掘造成的“三廢一沉”治理、土地塌陷補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境治理費(fèi)用，這在噸煤成本中占據(jù)了很大比例，但是其費(fèi)用卻不能在現(xiàn)行增值稅政策中予以抵扣。更是進(jìn)一步增加了煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)該負(fù)擔(dān)這部分治理費(fèi)用，但應(yīng)在稅收環(huán)節(jié)中予以抵扣。企業(yè)只是將這部分費(fèi)用交給了政府，至于用途，更是不知用在了哪里。

近年來，煤炭行業(yè)職工收入也比以前有所提高，同時(shí)也增加了煤企的成本。該名負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，這不是煤企成本增加的重點(diǎn)，現(xiàn)在煤炭行業(yè)職工收入是比以前高些，但增加的那部分是對(duì)之前收入過低的補(bǔ)償性增長(zhǎng)。隨著煤價(jià)下跌，各大型煤炭企業(yè)紛紛采取了降薪計(jì)劃，這部分增加的收入又被收回，而煤炭企業(yè)成本稅費(fèi)過高的問題也仍無法解決。“最近，因經(jīng)濟(jì)下滑，很多地方稅收任務(wù)完不成。國(guó)稅地稅組織了專門檢查組到煤企進(jìn)行檢查稅收下降的原因。屆時(shí)肯定會(huì)加大征繳力度。”該名負(fù)責(zé)人說。

目前，國(guó)內(nèi)煤企成本稅費(fèi)達(dá)幾十項(xiàng)，其中還有雙重征收現(xiàn)象。山西省煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)吳永平曾對(duì)記者表示煤炭企業(yè)綜合稅費(fèi)已占煤炭企業(yè)銷售收入超40%，部分雜稅和稅費(fèi)的取消有助緩解煤企壓力，改變煤企稅費(fèi)體系，將有效杜絕收費(fèi)亂象。

2011年11月30日，國(guó)家發(fā)改委曾在關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知中提到，全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)，取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范省級(jí)政府隨煤增收基金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，這一政策并沒有完全落實(shí)，部分地區(qū)仍有亂收費(fèi)、政出多門、稅費(fèi)政策口徑不統(tǒng)一、重復(fù)計(jì)繳征收現(xiàn)象。除此之外，在今年兩會(huì)期間，山西省五名政協(xié)委員曾聯(lián)名建議國(guó)家取消煤炭企業(yè)政策負(fù)擔(dān)，以利煤炭企業(yè)在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)。