3月13日,中國中重稀土主產(chǎn)區(qū)江西省下達(dá)2012年第一批稀土生產(chǎn)計(jì)劃,江西工信委稱,按照工信部要求,全省生產(chǎn)指標(biāo)礦產(chǎn)品下達(dá)4500噸,冶煉分離產(chǎn)品下達(dá)3950噸。
稀土是17種元素的統(tǒng)稱,被認(rèn)為是制造高科技和軍工產(chǎn)品的關(guān)鍵原料。中國稀土儲(chǔ)量占全球的三分之一左右,是世界第一大稀土生產(chǎn)國,近15年來為全球提供了90%以上的稀土產(chǎn)量。
據(jù)記者了解,此前,稀土生產(chǎn)指標(biāo)由工信部統(tǒng)一下達(dá)全國性指標(biāo),而今年的稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)首次采取分批次下達(dá)的方式。截至目前,廣西、福建等多個(gè)省份已陸續(xù)下達(dá)了其首批稀土開采指標(biāo)。
中國稀土北方以輕稀土為主,主要分布在內(nèi)蒙古包頭,南方稀土以中重離子型稀土為主,主要分布在江西贛州。
“去年都是國家統(tǒng)一下指標(biāo),今年變成各個(gè)省份分別下指標(biāo),總量和去年相比都無從知曉。”百川資訊稀土分析師杜帥兵稱,他認(rèn)為工信部采取分批下達(dá)的做法,是為了監(jiān)管方便和各地稀土合理布局,控制產(chǎn)量。“各個(gè)省的指標(biāo)明確了以后,如果超指標(biāo)的話,國家可能會(huì)給處分,讓各省監(jiān)管部門去監(jiān)管各地稀土企業(yè)。”
江西贛縣工信局在其網(wǎng)站上表示,贛縣4家稀土分離企業(yè)紛獲稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃配額,其中紅金稀土以中央企業(yè)名義直接由國家工信部下達(dá)了550噸稀土冶煉分離的指標(biāo),永源稀土、新盛稀土、鑫隆康稀土分獲200噸、135噸、100噸生產(chǎn)指標(biāo),該4家稀土冶煉分離企業(yè)接到指標(biāo)配額后陸續(xù)恢復(fù)了生產(chǎn)。
此前,福建公布第一批稀土生產(chǎn)計(jì)劃,長汀縣楊梅坑稀土礦250噸、連城縣黃坊稀土礦10噸、連城縣文坊稀土礦20噸、上杭縣加莊稀土礦10噸、三明中山稀土礦10噸、廈門鎢業(yè)(600549,股吧)(600549.SH)為700噸。
“第二批稀土生產(chǎn)計(jì)劃還沒下來,但國家為了控制過剩產(chǎn)量,平穩(wěn)稀土價(jià)格,預(yù)計(jì)今年稀土生產(chǎn)計(jì)劃總量可能會(huì)下降。”杜帥兵分析稱,“兩會(huì)之后,工信部可能會(huì)有稀土整合的大動(dòng)作。”
事實(shí)上,3月11日,工信部部長苗圩表示,為了珍惜我國寶貴的稀土資源以及可持續(xù)利用,全國稀土企業(yè)將整合組建為2-3 家大型企業(yè),“整合方案并不一定按省來劃分”。
此外,對(duì)于近期美日歐對(duì)向WTO起訴中國稀土出口配額限制的做法,苗圩回應(yīng)稱,中國的稀土出口政策不是針對(duì)某個(gè)國家,而是出于保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的目的,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)的發(fā)展。
商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人也表示,中方此前就有關(guān)原材料產(chǎn)品出口政策與美日歐一直保持著溝通和接觸,多次強(qiáng)調(diào)中方政策目標(biāo)是為了保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。