分析解讀政府工作報告(下稱“報告”)不難發現,報告在控物價、調結構、穩增長、惠民生、促內需等方面有較重強調和闡述,對商品市場局部利空作用較重,利多影響較弱。
昨日,國內商品期貨市場,下跌品種略微多于上漲品種,全日總成交量增加39.8萬余手至659.2萬余手,持倉量凈增17.7萬余手至795.5萬余手,創下去年12月14日持倉量806.8萬余手以來最大持倉量紀錄。
一、控制物價。將保持物價總水平基本穩定,在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡基礎上,搞好價格調控,防止物價反彈。今年居民消費價格漲幅控制在4%左右。對商品構成利空壓制作用。
二、宏觀政策。要繼續實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,更加注重加強薄弱環節,加大對“三農”、欠發達地區、科技創新和節能環保、水利、地質找礦等的支持。對農產品、金屬等礦產品均構成偏空影響。
繼續實施穩健的貨幣政策,廣義貨幣預期增長14%。對商品期貨市場構成中性作用和影響。
三、經濟增長。今年國內生產總值增長目標略微調低至7.5%,對商品構成偏空作用。
四、體制改革。深化流通體制改革。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍,完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策。調整完善部分農產品批發、零售增值稅政策,推動流通標準化、信息化建設。要多管齊下,切實把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產者和消費者都得到好處。既提高上游農產品生產者生產、供應意愿,擴大農產品供應,又增強下游消費者對農產品的消費意愿,增強對農產品消費需求,因此對農產品供需產生中性作用。
將深化農村改革,嚴格保護耕地。對農產品構成利空影響。
嚴格控制“三公經費”,深化公務用車制度改革。由此對能源、橡膠構成利空作用。
五、對外貿易。穩定發展對外貿易。對國內外商品市場分別構成利多和利空反向作用和影響。
六、國內消費。擴大內需特別是消費需求,是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點,是今年工作的重點。對商品構成整體偏多影響。
七、宏觀調控。繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設,嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,鞏固調控成果,促進房價合理回歸。對銅鋁鋅、螺紋鋼線材等品種構成偏空壓制作用。
繼續控制樓堂館所建設規模和標準,壓縮大型運動會場館建設投入。對銅鋁鋅等有色金屬和螺紋鋼、線材等黑色金屬構成偏空影響。
八、人民幣匯率。將完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。對商品市場價格構成中性作用。
九、產業政策。繼續提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。將限制小麥和稻谷等農產品價格回調空間,并拓展上述品種的上漲空間。
鞏固和加強農業基礎。對農產品構成利空影響。
大力推進保障性安居工程建設,對有色金屬和黑色金屬構成利多作用。
推進節能減排和生態環境保護。對有色金屬和黑色金屬構成利空影響。
制止太陽能、風電等產業盲目擴張,大力發展新能源汽車等產業。對有色金屬構成利空作用,但對能源、橡膠等板塊和品種構成偏多作用。