9月6日到8日，在工業和信息化部的大力推動下，第一屆中國國際新材料產業博覽會在黑龍江省哈爾濱市舉行。在展會期間，舉辦了包括化工新材料交流會等近12個專題研討會，工信部原材料司副司長高云虎還對即將發布的《新材料產業“十二五”發展規劃》進行了解讀，新材料將首次作為一個獨立的產業登上歷史舞臺，凸顯了下材料在我國經濟和工業發展中的重要性。

    根據新材料發展規劃，2015年新材料的產業規模達到總產值2萬億元，年均增長率超過25%；“十二五”期間我國新材料產品綜合保障能力提高到70%，關鍵新材料保障能力達到50%，實現碳纖維、鈦合金等關鍵品種產業化、規?；?。使這次的博覽會成為一場名副其實的新材料產業的盛宴。

   據高云虎介紹，2010年，我國新材料產業規模超過6500億元，與2005年相比年均增長接近20%。稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、玻纖及復合材料等產能居世界前列，但仍存在自主開發能力薄弱、關鍵新材料保障能力不足等問題。為此，新材料發展規劃提出了六大重點發展領域。記者注意到，在重點發展的新材料中，化工新材料占據了相當的份額。其中，稀土功能材料要重點發展的有磁性材料、發光材料、儲氫材料、催化材料和拋光材料等。

    先進高分子材料中的特種橡膠要實現自主研發和技術引進并舉，走精細化、系列化路線，大力開發新產品、新牌號，努力擴大規模，重點發展丁基橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠、聚氨酯橡膠、高端苯乙烯系彈性體等品種。工程塑料要盡快增強高端品種供應能力。加快發展聚碳酸酯、聚甲醛、聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚苯醚和聚苯硫醚等產品，積極開發新型聚酯等新產品或高端牌號。

    在其他功能性高分子材料中，高性能氟硅材料要調整結構，大力發展硅橡膠、硅樹脂、聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯等高端品種。在電池隔膜、高性能水處理用膜等領域，要加快電解用離子交換膜、電池隔膜和光學聚酯膜等的開發生產及應用。

    高云虎說，制約我國高性能復合材料發展的關鍵因素，一是碳纖維等高性能增強纖維產業化尚未完全突破，核心裝置受制于人；二是復合材料的加工制備技術比較落后，市場推廣力度仍需加強。因此，“十二五”期間，高性能復合材料要重點發展樹脂基復合材料、碳/碳復合材料，加快金屬基復合材料、陶瓷基復合材料的開發利用，提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能增強纖維產業化水平。同時，要在產品成本、質量上有所突破，加快高性能復合材料的推廣應用。

    根據新材料發展規劃，“十二五”期間國家還將集中力量組織實施稀土及稀有金屬功能材料專項工程、碳纖維低成本化與高端創新示范工程、高性能膜材料專項工程、先進電池材料專項工程等10項重點工程，以推動新材料產業的發展和升級。

    在新材料行業中，中小企業占據了很大比重，規劃解讀中提出要“支持新材料中小企業向‘專、精、特、新’方向發展，提高中小企業對大企業、大項目的配套能力，打造一批新材料”小巨人“，給中小企業指明了產業需求和發展方向，幫助處于轉型中的中小企業選好定位。同時要求大企業要有更高的起點，不僅要承擔航空航天等領域的國家重大科技工程，還應生產高附加值、高技術含量的產品。

    新材料涉及面廣，這不僅僅體現在應用領域，也體現在生產領域，行業跨度帶來的是管理散亂、無序。此前，相關部門從來不曾將其作為獨立的產業來進行發展和規劃。近年來，隨著我國經濟轉型升級的深入，更是有很多民營資本進入這一領域，盲目上項目的不在少數。而在此規劃中，新材料產業被作為獨立主體首次提出，同時規劃強調要通過建立和完善新材料產業政策體系，政策銜接配合，發布重點新材料產品指導目錄，實施新材料產業重大工程、建立穩定的財政投入機制，加大扶持力度，重點支持市場潛力巨大、有重大示范意義的新材料產品開發和推廣應用；完善新材料產業重點研發項目及示范工程相關進口稅收優惠政策；提高產業創新能力；培育優勢核心企業，鼓勵建立以優勢企業為龍頭，聯合產業鏈上下游核心企業的產業聯盟”，以及“完善新材料技術標準規范等保障措施，實現新材料產業的健康發展。