海關總署前不久公布的4月外貿數據顯示,我國出口仍然保持強勁態勢,4月份貿易順差顯著擴大至114.3億美元。對此,一些分析人士表示,基于月度出口額創下歷史新高,在今年“穩出口、擴進口、減順差”的思路下,部分產品出口退稅或再次下調。
據了解,早在今年全國兩會過后,國家將對“兩高一資”行業下調出口退稅的消息就不脛而走。據媒體報道,國家財政部和發改委、商務部等部門正醞釀再次降低和取消部分產品的出口退稅,以“兩高一資”產品為主,尤其是將重點放在資源性產品上。降稅產品可能涉及橡膠、有色金屬、建筑用材等,具體商品還有待最終決定。具體稅率調整幅度還在討論中,鋼材、建材、新材料、添加劑等類別中的個別品種降低幅度會較多。另據《大公報》此前報道,相關部門已初步形成涉及資源類產品出口稅率的戰略性報告。包括稀土等稀有金屬,鋼鐵、石油、煤炭等黑色金屬,鎳、鉬、鎢等有色金屬,太陽能多晶硅等原材料,以及水資源和森林資源等領域的整體戰略,已基本成形,未來將分步實施。
而在目前外貿順差持續擴大的情況下,一些業內人士分析,一攬子促進口的措施大致會在六七月份出臺;部分高污染、高能耗、產能過剩商品的出口退稅率可能在年中下調;一份關于加工貿易轉型升級的指導意見也已上報國務院,對“兩高一資”項目的控制更嚴厲,鼓勵加工貿易向產業鏈高端延伸。
中國人民大學環境學院院長馬中認為,結合整個“十一五”期間節能減排情況看,推動節能減排必須依靠產業結構調整。通過取消出口退稅,可以提高“兩高一資”產品生產企業的成本壓力,促進企業轉型和技術進步,從而帶動整個產業結構調整。
據了解,我國曾于2007年7月取消553項“兩高一資”產品的出口退稅,并降低2268項容易引起貿易摩擦的商品出口退稅。去年7月,財政部、稅務總局又取消部分鋼材、有色金屬等406個稅號產品的退稅。