伊拉克面向全球啟動的第三輪油氣田招標21日已經有了初步結果,韓國天然氣公司(KOGAS)和哈薩克斯坦國家石油和天然氣公司(KazMunaiGas)組建的國際財團等競標成功。出人意料的是,此前積極參加伊拉克前兩次油氣田招標的中國三大石油巨頭本次卻集體缺席。
國際能源問題專家分析,中國石油企業在之前的招標中已有所收獲,此次可能伊政府的招標條件中方企業認為不合適。而在前兩輪招標中,美國公司都沒有進入,這也有可能是中國三大石油公司本次集體缺席的原因。
中國石油三巨頭集體缺席
10月20日,伊拉克啟動了自2003年以來舉行的第三次油氣田招標。此輪天然氣田招標迄今已推遲兩次,以便向投標公司提供更多的時間來研究合同條款,并準備他們的投標材料。
伊拉克將拍賣的3個氣田分別是位于西部沙漠地區的阿卡斯氣田,位于與伊朗接壤的邊境地區的曼蘇里亞氣田以及位于伊拉克南部巴士拉石油中心的西巴氣田。這3個天然氣田估計共擁有大約11.23萬億立方英尺的天然氣儲量。
出人意料的是,當13家獲得投標資格的國際油氣公司名單公布后,人們發現中石油、中石化、中海油等國內三大石油公司未能列入其中,最終上榜的分別是意大利埃尼公司、法國道達爾公司、韓國天然氣公司、日本三菱公司、土耳其TPAO公司、日本伊藤忠公司、哈薩克斯坦國家石油和天然氣公司、科威特能源公司等。
21日,《每日經濟新聞》聯系中石油、中石化內部有關人士了解情況,但相關人士都不愿意就此事發表任何評論。
最終,KOGAS和KazMunaiGas組建的國際財團在招標中贏得了開發位于伊拉克西部阿卡斯氣田的協議;另一個以科威特能源公司為首的集團中標了西巴氣田的開發權。
招標條件或不合中方要求
為何以前積極參加招投標的中國石油巨頭此次卻如此“冷靜”呢?中國國際問題基金會能源外交研究中心主任王海運認為,這可能與中國石油企業在之前的招標中已有所收獲有關,相關公司或許沒有更多的精力擴張新的項目,同時準備在伊拉克能源領域采取穩扎穩打的策略。
去年,由中石油集團牽頭,聯合法國道達爾和馬來西亞國家石油公司的財團在伊拉克第二輪油氣招標中贏得開發伊拉克巨型哈爾法亞油田的開發服務合同,并在該油田服務合同中獲得50%的權益。而在伊拉克第一輪油氣招標中,中石油與BP還獲得過伊拉克魯邁拉油田的開發權。
中石油10月19日宣稱,旗下大慶鉆探承鉆的魯邁拉項目首個油井已于本月上旬完成,計劃在11月份把魯邁拉油田的石油日產量增加10萬桶,初始日產量將增加10%。目前該油田平均日產石油107萬桶。此外,中石油還正在對哈爾法亞油田LPG裝置實施招標。
據一名分析師稱,中石油已在伊獲得兩大項目,已經沒有精力再參與新的項目,而中石化、中海油在上兩輪招標中都認為伊政府的報價太低而沒有競標,這可能也是中石化、中海油本次沒有參加的另一個原因。此外,中石化被指因未經伊拉克中央政府批準而涉獵庫爾德地區的油田開發,伊拉克政府第二輪就沒有允許中石化參與競標,第三輪可能也不會被允許。
去年6月首輪油氣田服務合同競標中,以中海油牽頭的財團就曾參與了米桑油田群的服務合同招標,當時,中海油希望從額外生產的每桶石油中獲得21.40美元,但伊石油部提出只為額外生產的每桶石油支付2.30美元。因此,中海油拒絕了伊方提出的經營該油田區的條件。
“伊政府開出的招標條件可能不適合中方企業,所以中方企業就不參加競標,這種可能性也是有的。”王海運表示。
另外,在前兩次伊油氣田招標中,美國企業都因為伊政府開出的條件太差而沒有參與,這同美發動伊戰的初衷也是不符合的,并已引起美國當局的不滿。有分析人士表示,這可能也是中國石油企業此次不參與競標的原因之一。