據(jù)悉,福建省政府日前下發(fā)《關(guān)于進一步加強主要污染物總量減排工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),出臺削減二氧化硫(SO2)和化學需氧量(COD)的具體政策,鼓勵企業(yè)積極減排。
在推進燃煤脫硫方面,福建省將落實脫硫電價政策,對脫硫設(shè)施通過國家或省級環(huán)保部門驗收的燃煤發(fā)電機組,執(zhí)行脫硫標桿上網(wǎng)電價或脫硫加價,未經(jīng)驗收的不得享受。
針對排放SO2的燃煤企業(yè),福建省將實施差別電量和替代發(fā)電,在保證全省總體電力電量供需平衡的前提下,優(yōu)先安排已建成脫硫設(shè)施且正常穩(wěn)定運行的機組發(fā)電;對未按要求脫硫的機組,或雖已建成但不按規(guī)定落實采購低硫煤和配煤工作實施方案的,扣減相應發(fā)電小時數(shù)。同時,鼓勵企業(yè)和排污單位開展科研攻關(guān),支持二次脫硫項目成果的對接轉(zhuǎn)化。
在推進污水處理方面,福建省將加強污水處理廠運行評估,出臺污水處理廠運行管理辦法,嚴格執(zhí)行排放標準。對現(xiàn)有污水處理廠進行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。對未按規(guī)定運行的,予以通報批評、限期整改;對超標排放的,嚴格依法從重處罰、加倍征收排污費,酌情降低信用等級;對營運情況好的前10名企業(yè)予以獎勵,并作為樣板企業(yè),支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴大市場。
值得一提的是,福建省將實行污水處理運營費用同處理效果掛鉤政策,對污水處理廠運行情況不符合規(guī)定要求的,由當?shù)卣鄳蹨p污水處理運營費。對不按計劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務的市、縣(區(qū)),福建省還將實行區(qū)域限批政策,省發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)保局將暫停財政性資金安排建設(shè)的當?shù)爻墙椖苛㈨?、用地、環(huán)評文件審批,省里不予安排城建類政府性補助資金。
此外,《實施意見》要求燃煤電廠和重點工業(yè)排污單位全面實施在線監(jiān)控,已安裝并聯(lián)網(wǎng)的必須確保連通;已安裝但未聯(lián)網(wǎng)的要限期聯(lián)網(wǎng);未安裝的要限期安裝并聯(lián)網(wǎng)。
省環(huán)保局有關(guān)負責人指出,《實施意見》既有鼓勵性又有約束性,形成了強大的約束力。也就是說,此政策在給企業(yè)優(yōu)惠的同時,更強制督促企業(yè)必須減排。如,在加強污水處理廠運行評估方面,環(huán)保將與金融行業(yè)聯(lián)手,一旦企業(yè)信用等級降低,將被列入黑名單而無法享受金融信貸業(yè)務,這樣就逼迫企業(yè)老老實實減排。
據(jù)悉,各市、縣(區(qū))人民政府將按照屬地管理原則,對本行政區(qū)域減排工作負總責,在今年9月底前制定《實施意見》的具體實施辦法,盡快建立減排工作聯(lián)席會議制度,健全工作責任制,加大減排資金投入,確保按期完成減排目標。
在推進燃煤脫硫方面,福建省將落實脫硫電價政策,對脫硫設(shè)施通過國家或省級環(huán)保部門驗收的燃煤發(fā)電機組,執(zhí)行脫硫標桿上網(wǎng)電價或脫硫加價,未經(jīng)驗收的不得享受。
針對排放SO2的燃煤企業(yè),福建省將實施差別電量和替代發(fā)電,在保證全省總體電力電量供需平衡的前提下,優(yōu)先安排已建成脫硫設(shè)施且正常穩(wěn)定運行的機組發(fā)電;對未按要求脫硫的機組,或雖已建成但不按規(guī)定落實采購低硫煤和配煤工作實施方案的,扣減相應發(fā)電小時數(shù)。同時,鼓勵企業(yè)和排污單位開展科研攻關(guān),支持二次脫硫項目成果的對接轉(zhuǎn)化。
在推進污水處理方面,福建省將加強污水處理廠運行評估,出臺污水處理廠運行管理辦法,嚴格執(zhí)行排放標準。對現(xiàn)有污水處理廠進行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。對未按規(guī)定運行的,予以通報批評、限期整改;對超標排放的,嚴格依法從重處罰、加倍征收排污費,酌情降低信用等級;對營運情況好的前10名企業(yè)予以獎勵,并作為樣板企業(yè),支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴大市場。
值得一提的是,福建省將實行污水處理運營費用同處理效果掛鉤政策,對污水處理廠運行情況不符合規(guī)定要求的,由當?shù)卣鄳蹨p污水處理運營費。對不按計劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務的市、縣(區(qū)),福建省還將實行區(qū)域限批政策,省發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)保局將暫停財政性資金安排建設(shè)的當?shù)爻墙椖苛㈨?、用地、環(huán)評文件審批,省里不予安排城建類政府性補助資金。
此外,《實施意見》要求燃煤電廠和重點工業(yè)排污單位全面實施在線監(jiān)控,已安裝并聯(lián)網(wǎng)的必須確保連通;已安裝但未聯(lián)網(wǎng)的要限期聯(lián)網(wǎng);未安裝的要限期安裝并聯(lián)網(wǎng)。
省環(huán)保局有關(guān)負責人指出,《實施意見》既有鼓勵性又有約束性,形成了強大的約束力。也就是說,此政策在給企業(yè)優(yōu)惠的同時,更強制督促企業(yè)必須減排。如,在加強污水處理廠運行評估方面,環(huán)保將與金融行業(yè)聯(lián)手,一旦企業(yè)信用等級降低,將被列入黑名單而無法享受金融信貸業(yè)務,這樣就逼迫企業(yè)老老實實減排。
據(jù)悉,各市、縣(區(qū))人民政府將按照屬地管理原則,對本行政區(qū)域減排工作負總責,在今年9月底前制定《實施意見》的具體實施辦法,盡快建立減排工作聯(lián)席會議制度,健全工作責任制,加大減排資金投入,確保按期完成減排目標。