今年以來，湖南省經濟發展加快，內在活力增強，呈現出速度、效益同步提高的良好局面，經濟運行繼續處于新一輪增長周期的上升階段。這是幾年來國家積極的宏觀調控政策累計效應的釋放，也是省委省政府深化改革、優化經濟結構和發展環境，加快“三化”進程的必然結果。本文擬結合當前形勢，對新一輪經濟增長周期的特點、投資狀況和物價等熱點問題進行了分析。 

　　一、今年以來湖南經濟運行的基本情況 

　　今年以來，湖南省認真貫徹十六屆三中全會、中央經濟工作會議和中央一號文件精神，把握全國經濟處于上升通道的良好機遇，全省經濟運行態勢良好。 

　　——經濟增長速度加快。初步測算，1－2月，全省GDP656.2億元，增長10.2%，比上年同期高0.6個百分點。第一產業增加值108.65億元，增長3.0%。第二產業增加值228.71億元，增長14.0%；全省工業增加值209.05億元，其中規模以上工業企業增加值147.10億元，分別增長13.5%和25.9%，同比高4.4個和1.2個百分點。第三產業增加值318.84億元，增長10.2%，其中全省客貨運輸換算周轉量346.12億噸公里，增長19.3%，同比高12.6個百分點；郵電業務總量39.87億元，增長19.3%。全社會固定資產投資總額131.7億元，增長35.1%，其中城鎮以上投資100.3億元，增長44.8%。全社會消費品零售總額347.88億元，增長12.4%。全省進出口總額7.06億美元，增長44.3%，同比高13.6個百分點，其中出口3.26億美元，增長16.5%。春節黃金周共接待旅游者220.33萬人次，比上年黃金周增長2.3%；實現旅游收入7.87億元，增長4.0%。 

　　——經濟結構調整力度加大。受中央1號文件鼓舞，農民紛紛擴大種植面積,扭轉了近年來農作物播種面積不斷萎縮的局面。全省今年計劃糧食播種面積476.45萬公頃，增長5.2%；春耕備耕物資供應充足，全省農業部門調運雜交水稻種子15731噸，雜交玉米種子7890噸，棉花種子1233噸，農資部門庫存化肥112萬噸，農藥5.1萬噸，農膜3.2萬噸，除農藥略減外，其它均比上年有所增加。工業結構更趨合理，骨干企業拉動效應日益增大。1－2月，輕、重工業分別增長23.4%和27.7%；“十大標志性工程”企業完成增加值56.93億元，增長37.3%，拉動規模工業增長13.3個百分點；大中型企業完成100.72億元，增長24.9%，同比高10.2個百分點；國有企業增加值65.20億元，增長20.3%，同比高10.9個百分點。 

　　——經濟運行環境繼續改善。1、金融形勢穩定。2月末，金融機構本外幣各項存款余額為5063.82億元，新增288.29億元，增長27.1%；金融機構本外幣各項貸款余額為4089.39億元，新增191.94億元，增長16.7%。2、利用外資規模擴大。1—2月，全省利用外資項目53個，合同外商直接投資1.31億美元，實際到位外商直接投資1.37億美元。3、就業再就業工作力度進一步加大。1－2月，全省新增就業11.3萬人，完成年內預計新增45萬就業的25.1%；其中下崗職工再就業9萬人，完成年內預計下崗失業人員再就業30萬人的30.0%。城鎮登記失業率為4.5%。 

　　——經濟效益進一步提高。首先，財政收入快速增長。1－2月，全省一般預算收入39.14億元，增長35.9%；稅收收入29.83億元，增長41.1%，增量占地方收入的84.12%；全省財政總收入完成88.81億元，增長40.5%。其次，城鄉居民收入穩步增長。1-2月，湖南城鎮居民人均可支配收入1947.47元，比上年同期增加141.53元，增長7.8%。1—2月，全省農民人均現金收入預計為518元，同比增加32元，增長6.5%。最后，企業經濟效益穩步提高。1-2月，全省規模工業企業實現銷售收入405.44億元，同比增長27.1%；盈虧相抵后實現利潤14.94億元，增長60.8%；經濟效益綜合指數為126.35%，同比提高13.98個百分點。 

　　——物價繼續回升。1-2月，居民消費價格同比上漲3.4%，商品零售價格上漲2.4%；農業生產資料價格上漲7.1%，為近六年來最高漲幅，其中化學肥料上漲9%；飼料上漲5.3%；畜產品上漲31.8%；工業品出廠價格上漲5.7%。 

　　二、湖南經濟新一輪經濟增長周期的主要特點 

　　以經濟增長率的“谷—谷”法來劃分，1977年以來，湖南經濟增長可以劃分為五個周期，考慮到1977—1980年和1987—1989年兩個周期時間較短，特征不明顯，因此，我們認為，湖南省經濟大體經歷了三輪快速增長周期。第一個周期是上世紀80年代初中期以輕工、紡織為主導的增長周期，1985年達到峰位，增幅達12%；1989年跌入谷底，只有3.6%。從1990年開始，湖南經濟進入了改革開放后第二個快速增長的周期，主要特征是鄧小平南巡講話以后，由基礎設施、基礎產業和房地產及新一代家電產品為主帶動的，1993年經濟增長達到峰值，為12.6%；受1993—1996年國家緊縮性宏觀調控政策和1997年亞洲金融危機的影響，1994年開始回落，1999年降至谷底，但增幅仍達到8.3%,表明國家實施的宏觀政策效果明顯，成功實現了軟著陸。從2000年開始，經濟出現了止落回升趨勢，并連續三年保持9%的增幅；2003年經濟增幅高達9.6%，為1998年以來增速最快的一年，表明湖南經濟正處在新一輪增長周期的上升階段。主要特點是：

　　（一）起點較高，穩定性增強 

　　從新一輪經濟增長周期的波動特征看，新一輪周期起步于第二個周期較高谷位，為8.3%，遠遠高于前兩輪周期的5.2%和3.6%，表明這一輪周期起點較高。2000—2003年，湖南省經濟平均位勢為9.1%（也稱為年平均速度；這一輪周期肯定不只4年，為了便于比較，我們權且計算這四年的相關波動數據，見表一），介于第一個周期和第二個周期之間；振幅為0.6個百分點，遠遠低于第一輪和第二輪的8.4個和8.6個百分點；波動系數和變異系數分別為0.26、0.03,遠遠低于第一輪2.31、0.28和第二輪的2.4、0.22，均表明新一輪周期波動強度減弱，穩定性增強。湖南省宏觀經濟景氣曲線也顯示出，湖南省經濟景氣從1999年開始復蘇，2001年受世界經濟低迷的負面影響，回升相對乏力；2003年，在近幾年積極的財政政策和穩健的貨幣政策的累計效應作用下，加之世界經濟形勢好轉，宏觀經濟景氣開始向經濟周期的繁榮階段轉換。 

　　（二）經濟運行環境發生重大變化 

　　在新一輪周期中，湖南省宏觀經濟環境發生了深刻變化，經濟體制轉軌、經濟結構調整和經濟增長方式轉變發生較大變化。加入WTO以后，經濟全球化步伐加快，國內外經濟走勢對湖南經濟的影響也越來越大。同時，湖南經濟體制和發展環境的優化，給湖南經濟增長注入了新的活力，民營經濟成為新一輪經濟增長的重要支撐力量。此外，省委省政府的宏觀調控能力進一步提高，調控手段日益多樣化，抗御各種干擾的能力不斷增強，也是新一輪周期快速成長的重要因素。 

　　（三）經濟增長動力因素有所不同 

　　1、非國有經濟發展加快，經濟自主增長動力增強。非國有經濟投資快速增長。2003年，全社會固定資產投資中，非國有經濟投資855.66億元，增長24.0%，比上年提高7.4個百分點，高出同期國有投資增幅18.7個百分點；所占比重由1999年的44.5%、2000年的46.2%、2001年的48.9%和2002年的50.9%提高到55%。民營工業的活力逐步顯現。2003年，全省規模工業中非公有制企業增加值增長29.5%，比規模工業快8.8個百分點。2003年全省新增私營企業戶數和注冊資本金分別增長48.4%和56.4%。 

　　2、工業化進程加快，對經濟增長的推力加大。在擴大內需政策和消費結構升級的雙重推動下，湖南工業化進程加快，高新技術產業快速增長，產品附加價值不斷提高。2003年，全部工業增加值1455.27億元，增長12.6%，對經濟增長的貢獻率為41.4%，推動經濟增長4.0個百分點，成為經濟加速回升的有力助推器。其中規模以上工業增加值886.52億元，增長18.4%；規模以上工業企業經濟效益綜合指數121.55%，比上年高11.73個百分點；實現利潤100.08億元，增長43.4%，均創歷史最高水平。重工業增長呈現加速上升的趨勢，重工業占規模以上工業的比重由1999年的56.8%提升至2003年59.5%，也表明湖南省工業逐步向重化工業階段過渡。全省高新技術產業發展步伐加快，2003年全省高新技術產品產值956億元，增長28.5%。 

　　3、消費結構升級明顯，消費熱點初步形成。近年來，以改善住、行條件為代表的新一輪消費結構升級在更大范圍內、更高層次上全面展開，汽車、住房和通訊器材等新興消費熱點逐步形成。2003年，全省實現社會消費品零售總額1816.3億元，比上年增長10.8%，其中限額以上貿易企業的汽車和通訊器材類零售額分別增長46.7%和56.6%。2003年底，湖南省居民私人轎車擁有量為9.22萬輛，比上年增長38.1%；全年新登記入戶私人轎車2.54萬輛，占新入戶轎車的72.7%。2003年，全省住宅銷售額為86.36億元，增長44.9%。據抽樣調查表明，2003年城鎮居民消費支出中，交通和通訊、娛樂教育文化服務比重分別為11.2%和16.3%，比1999年上升4.5個和1.8個百分點；恩格爾系數為35.8%，下降4.7個百分點。消費結構升級將是推動新一輪經濟增長周期持續快速上升的根本動力。 

　　4、城市化提速，房地產業快速發展。根據美國地理學家諾瑟姆的研究，城市化進程呈現一條被拉平的倒S型曲線，當城市化超過30%時，進入了快速提升階段。2003年，湖南城市化率從1999年26.4%逐年提高到33.5%，提高7.1個百分點，開始進入了這一階段。城市化進程加快，有利于廣泛吸引海內外資金、技術、人才等生產要素流入城市，為城市發展提供了“產業支撐”，一些重點區域和重要城市對全省經濟的輻射和帶動作用不斷增強。2003年，長株潭三市GDP為1578.36億元，“一點一線”地區GDP為2840.36億元，占14個市州GDP總量的比重分別為33.2%和59.7%，比1999年提高3.5個和2.1個百分點。長沙市作為長株潭一體化戰略實施中的核心增長極，經濟總量占全省的比重進一步提高，2003年長沙市GDP928.22億元，占14個市州GDP總量的比重為19.5%，占長株潭三市GDP的比重為58.8%，占“一點一線”地區GDP的比重為32.7%，分別比1999年上升1.8個、2.9個和1.9個百分點。與城市化進程相對接，隨著居民收入水平提高和消費結構升級，作為城市化最重要標志的房地產業發展迅猛。2003年，湖南房地產開發投資230億元，增長52.4%，占國有及其他投資的比重由1999年的9.4%提高到19.7%；全省金融機構年末中長期貸款余額中，個人住房貸款占到消費貸款的61.7%。 

　　三、當前固定資產投資的總體狀況分析 

　　2003年，湖南省全社會完成固定資產投資1556.9億元,高出年計劃近40億元,比上年增長14.8%,是1999年來增長速度最快的一年。 

　　（一）湖南省固定資產投資變化的主要特點 

　　一是基礎產業和基礎設施的投資力度加大。2003年，全省國有及其他投資中,農林牧漁業完成投資13.5億元，增長58.7%；能源工業(煤炭、石油、電力)完成投資117.2億元，增長4.3%；原材料工業（冶金、有色金屬、化工）完成投資105.1億元，增長110.3%。在國債政策的作用下，全省投資中用于水利、電力、交通郵電通信、文教衛生等基礎設施建設的投資不斷得到加強，持續大規模的投入，使湖南省基礎設施落后的局面得到改變。 

　　二是工業投資高速增長。2003年，全省國有及其他經濟中，工業投資完成376.5億元，增長36.9%，所占比重為32.3%,比上年提高3個百分點。全省電力生產與供應業完成投資107.56億元，增長6.1%。以十大標志性工程為主體的制造業完成投資261.5億元,增長55.2%，其中以華菱集團為代表的冶金工業完成投資56.3億元，增長83.5%，以三一重工、浦沅集團等代表的機械制造業完成投資52.7億元，增長65.7%。工業投資的增加，為加快湖南省工業化進程奠定了基礎。 

　　三是內涵型投資增勢強勁。2003年，國有及其他經濟中,全省基本建設投資完成605.2億元，增長13.1%，占國有及其他經濟的比重為38.8%,比2002年下降0.7個百分點。以內涵型投資為主的更新改造投資呈現出強勁增長勢頭，投資增幅高出全國7.3個百分點，占國有及其他經濟的比重由2002年的24.3%上升到2003年的25.9%,成為全省經濟結構調整扎實推進的根本標志，有效地優化了存量資產結構，增強了存量資產的供給能力。 

　　四是投資主體多元化的格局發生新的變化，民間投資活力增強。在積極的財政政策引導下，全省各經濟類型投資同時快速增長，民間投資駛入快車道。2003年，全省國有經濟投資完成701.3億元，增長5.3%；非國有經濟投資完成855.7億元，增長24%,其中民間投資(扣除外商投資、港澳臺投資)完成782.2億元，投資增速由2002年的15%提高到2003年的22.7%。非國有經濟投資及民間投資比重上升的狀況表明，湖南省在以國有經濟投資帶動社會投資，增強民間投資活力等方面，取得了較大進展。今年1-2月全省非國有經濟完成投資82.52億元，增長35.8%，高出同期國有增幅5.7個百分點，占全社會投資的比重達63.1%。 

　　（二）對當前固定資產投資是否過熱的問題的看法 

　　據我們分析，雖然湖南省固定資產投資增長較快，但由于整體規模小，需要投資的領域和項目多，整體上尚未出現過熱。主要理由是： 

　　第一、湖南省固定資產投資增幅仍然低于全國平均水平。湖南省固定資產投資雖然呈現出快速增長的勢頭，但與全國比較，仍然處于發展相對落后的狀況。2003年全省固定資產投資完成總量居全國第13位，增幅僅居第26位；今年以來，增速繼續低于全國平均水平，1—2月全省城鎮固定資產投資增幅比全國低近10個百分點，居全國第17位。從行業看，1-2月全省農林牧漁業、電力工業、水利管理業的投資呈現負增長，分別下降7.7%、13.6%和27.2%。從銀行信貸看，雖然在2003年資金來源中，銀行信貸資金增長幅度達37.2%，成為推動投資增長的重要力量，但今年1-2月國家預算內資金下降5.3%，國內貸款僅增長1.8%，說明國家加大了投資調控力度。從新開工項目來看，今年1-2月新開工項目310個，僅比上年同期多出4個，其中中央項目比上年同期減少63個。 

　　第二、高增長行業投資尚末構成低水平重復建設現象。2003年，湖南省工業投資的高速增長主要依靠電力、鋼鐵和機械制造業投資的拉動，全省電力、冶金及機械制造業完成投資占全省國有其他投資總量的18.6%，占工業投資總量的57.5%。盡管湖南鋼鐵、機械制造、電力投資高速增長，但從目前情況看還不能算是低水平重復建設。其主要理由是：漣源鋼鐵集團總投資53.5億元的超薄板、湘潭鋼鐵集團總投資47.5億元的厚板和衡鋼總投資13億元的無縫鋼管均屬于國內需求較大的短缺產品（我國每年需從國外大量進口）；三一重工、浦沅集團的工程機械制造產品具有較強國內、國際市場需求；由于湖南屬嚴重缺電省份，且水電與火電比例結構失衡，加大電力投資也是十分必要的。

　　第三、房地產投資的快速增長主要是由民間投資拉動的，整體仍未過熱。2003年，全省房地產投資完成230億元，增長52.4%，其中國有經濟房地產開發投資僅37.52億元，增長19.6%;民營經濟完成投資192.5億元，增長61%，高于全省平均水平8.6個百分點。從湖南省房地產景氣指數看，12月份國房景氣指數為104.23點，仍在適度景氣空間運行。2003年，在商品房銷售額中，個人購房的銷售額達九成以上，銷售額為108.25億元，增長38.5%，占全部銷售額的90.4%。 

　　四、對當前物價形勢的分析 

　　(一)當前物價變化的主要特點 

　　2001年以來，湖南省居民消費價格持續下降，2003年初開始持續上漲，但整體看，這一輪物價上漲，仍帶有恢復性上漲的特點，并在經濟發展和居民可承受范圍內。 

　　一是居民消費價格指數持續向上的趨勢已經明顯。截止今年2月湖南省居民消費價格已經持續上漲17個月。 

　　二是物價上漲的范圍廣。一是生產、流通、消費各環節價格全面上漲。2003年全省主要原材料、燃料、動力購進價格上漲6.7%，工業品出廠價格上漲2.6%，農業生產資料價格上漲2.6%，商品零售價格、居民消費價格分別上漲2.4%和0.6%，商品各流通環節價格呈全面上漲局面。二是城鄉物價同步上漲，全省居民消費價格城市、農村分別上漲1.4%和4.1%。三是物價上漲既是地區性上漲也是全國性上漲。總體來看，“物價已經出現上漲趨勢”應該是一種基本判斷。 

　　三是主要農產品、工業品和消費品價格上漲。2003年全省農產品生產者價格較上年上漲6.76%，其中稻谷上漲10.7%，油料上漲26.82%，棉花（籽棉）上漲62.45%，糖料上漲8.98%，蔬菜上漲11.33%，家禽和禽蛋分別上漲8.59%和9.85%。冶金工業、石油工業、煤炭及煉焦工業、其它工業、紡織工業、皮革工業、化學工業、建筑材料工業、電力工業、食品工業、造紙工業出廠價格分別比上年上漲11.2%、10.1%、6.7%、4.0%、3.8%、2.1%、1.3%、1.3%、0.2%、0.3%和0.1%。食品、醫療保健和個人用品、居住、娛樂教育文化用品及服務分別上漲5.8%、5.9%、3.1%、0.4%，尤其是糧、油、肉、菜、果等價格上漲，帶動了與居民生活息息相關的商品價格漲幅較大。 

　　(二)物價上漲的主要原因 

　　1、從宏觀因素分析，消費需求增長、固定資產投資的快速增長、工業生產的高速增長等在有效推動經濟增長的同時，也在一定程度上帶動了原材料（如鋼材、黑色金屬、有色金屬）和生產資料價格的上漲，對價格總水平的回升起到了重要作用。2003年，湖南省煉鋼價格上漲28.4%，尤其在年末上漲更大，12月份煉鋼價格上漲46.8%，水泥等產品價格上漲14.1%。 

　　2、成本拉動作用顯現。2000-2003年湖南省原材料、燃料及動力購進價格上漲14.3%，高于同期工業品出廠價格上漲4.5%的幅度。2003年，全省農業生產資料價格上漲2.6%，當年早、中、晚秈稻平均每畝中間消耗（不包含勞動力用工作價、稅金），分別比上年增加5.04%、18.8%和14.94%。 

　　3、國際市場價格波動影響。據聯合國糧農組織、國際棉花咨詢委員會、美國農業部的分析報告,2002年全球谷物總產量比上年減少3.2%,為近5年來最低,年末庫存比上年同期下降19%,庫存消費比下降6個百分點；2002/2003年度全球棉花產量為1920萬噸,減少11%,而總消費增長4.4%,期末庫存跌至1994/1995年度以來最低水平。國際市場農產品供求發生變化，對國內農產品價格形成沖擊。同時，國際原油價格急劇上升，帶動國內原油及與石油相關的化工等產品出廠價格的上漲。2003年，湖南省精煉石油制造出廠價格上漲4.3%，帶動汽油、柴油商品零售價格分別上漲10.7%和13%。 

　　4、政策性調價作用。2003年，湖南省部分地市開征污水處理費，直接造成自來水的生產和供應業同比價格上漲6.5%。水、電、氣等價格的上漲，在一定程度上加大工業產品的生產成本，從而推動工業品出廠價格上升。 

　　5、當前物價上漲是建立在前幾年價格基數較低的基礎上的。2001-2002年，湖南省物價總水平持續走低，居民消費價格、商品零售價格、工業品出廠價格分別下降1.4%、2.0%和1.0%,農產品價格上漲是在連續多年下降的背景下發生的，因此，當前物價上漲具有恢復性上漲的性質。 

　　上述影響物價上漲的因素，與改革開放以來出現的1985、1988、1994年三次物價上漲高峰相比，其共同點就是：每次物價上漲都與投資力度加大、經濟增長速度加快、食品價格上漲以及亂漲價等有密切的聯系。但隨著宏觀經濟環境和市場關系發生變化，當前物價上漲與前幾次也有以下不同：一是市場供求關系發生根本性變化，賣方市場已經向買方市場轉變。二是居民消費心理由盲目搶購轉向理性選購。三是政策性價格調整已不是影響物價變化的主要因素，物價變化主要是由于部分商品供求變化引起的。四是物價上漲不再局限在一個地區或國家，國際市場變化對物價的波動影響程度逐步加大。

   　　　  來源：中國統計信息網