致公黨中央在政協(xié)十屆一次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言中指出，中藥業(yè)的發(fā)展有巨大的前景，我國中藥業(yè)具有其他國家不可比擬的優(yōu)勢(shì)，但也存在著突出的問題。努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決存在的問題，中藥業(yè)將大有作為并成為我國國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長點(diǎn)。
20世紀(jì)90年代以來，天然植物藥在全球日益受到重視，目前世界上已有130個(gè)國家和地區(qū)使用中醫(yī)藥，有80％的發(fā)展中國家依靠草藥防治疾病，歐美國家也出現(xiàn)了“中藥熱”。中醫(yī)藥是我國在自然科學(xué)領(lǐng)域最有優(yōu)勢(shì)、最有特色的學(xué)科，具有獨(dú)特的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。此外，進(jìn)入WTO為我國中醫(yī)藥的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，為中藥走向世界提供了有利條件。
我國雖是生產(chǎn)和使用中草藥大國，但在世界貿(mào)易中只占很小的份額。原因在于國產(chǎn)中成藥缺乏能被國際公認(rèn)和接受的客觀、嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，還有重金屬含量超標(biāo)、農(nóng)藥殘留量高、包裝材料質(zhì)量低等問題。中藥的劑型也不適應(yīng)國際市場(chǎng)的需要。因此，目前我國出口的中藥多以原料藥材廉價(jià)賣出，成藥比例不足30％。我國每年的中藥出口份額僅占國際市場(chǎng)銷售額的3％，每年還要從國外進(jìn)口不少中成藥。2000年，海關(guān)“洋中藥”進(jìn)口額已超出同期我國中成藥的出口額，我國已成為中藥的“進(jìn)口國”。
致公黨中央提出了發(fā)展我國中藥業(yè)的建議與對(duì)策：一是加大法律保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)權(quán)化。建議在1995年國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥管理辦法》的基礎(chǔ)上立法，制定《中藥保護(hù)法》。對(duì)我國在醫(yī)書上有記載的具有明確療效作用的中草藥均實(shí)行保護(hù)，在國外申請(qǐng)專利。加大投入，加強(qiáng)研究，利用現(xiàn)代生物技術(shù)建立中草藥種質(zhì)資源基因庫和對(duì)中草藥有效成分進(jìn)行DNA測(cè)序，先序列化、信息化，再產(chǎn)權(quán)化，這樣在國外申請(qǐng)專利可能更易被接受。二是加大生態(tài)保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)中藥永續(xù)化。將中草藥資源保護(hù)納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化全民對(duì)中草藥資源的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁亂采濫挖、毀林開荒、過度放牧等破壞中草藥資源的行為；中草藥資源豐富的省份和地區(qū)，應(yīng)建立植物園等人工保護(hù)園區(qū)進(jìn)行活體引種保存；有條件的地方應(yīng)建立低溫、低濕的人工種質(zhì)資源庫，對(duì)中草藥種子、果實(shí)、花粉、無性繁殖體等活性材料進(jìn)行保存。三是加大科技開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)品化。在草藥的科研開發(fā)上，要選擇一批療效突出、毒副作用小、有明確活性成分、可定量質(zhì)控的中成藥品種進(jìn)行二次開發(fā)；對(duì)解決中藥材、中成藥的農(nóng)藥殘留量高、重金屬超標(biāo)等問題，實(shí)施“綠色中草藥工程”。在中藥生產(chǎn)上，要加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定統(tǒng)一的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法；對(duì)傳統(tǒng)的炮制方法進(jìn)行篩選、優(yōu)化，確定適合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的最佳炮制方法，研制適應(yīng)國際市場(chǎng)的新劑型。要在高效、速效、微量化、多途徑給藥、便于貯藏?cái)y帶上下功夫。四是加大市場(chǎng)開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)化。將中草藥產(chǎn)業(yè)化與培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)結(jié)合起來，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，與幫助農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來；在中藥國際營銷方面，要重視研究各個(gè)國家關(guān)于中草藥產(chǎn)品的法律、法規(guī)，找準(zhǔn)目標(biāo)，明確定位，有針對(duì)性地打入國際市場(chǎng)；要大力推行國際通用藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，提高中藥的生產(chǎn)管理水平。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
20世紀(jì)90年代以來，天然植物藥在全球日益受到重視，目前世界上已有130個(gè)國家和地區(qū)使用中醫(yī)藥，有80％的發(fā)展中國家依靠草藥防治疾病，歐美國家也出現(xiàn)了“中藥熱”。中醫(yī)藥是我國在自然科學(xué)領(lǐng)域最有優(yōu)勢(shì)、最有特色的學(xué)科，具有獨(dú)特的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。此外，進(jìn)入WTO為我國中醫(yī)藥的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，為中藥走向世界提供了有利條件。
我國雖是生產(chǎn)和使用中草藥大國，但在世界貿(mào)易中只占很小的份額。原因在于國產(chǎn)中成藥缺乏能被國際公認(rèn)和接受的客觀、嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，還有重金屬含量超標(biāo)、農(nóng)藥殘留量高、包裝材料質(zhì)量低等問題。中藥的劑型也不適應(yīng)國際市場(chǎng)的需要。因此，目前我國出口的中藥多以原料藥材廉價(jià)賣出，成藥比例不足30％。我國每年的中藥出口份額僅占國際市場(chǎng)銷售額的3％，每年還要從國外進(jìn)口不少中成藥。2000年，海關(guān)“洋中藥”進(jìn)口額已超出同期我國中成藥的出口額，我國已成為中藥的“進(jìn)口國”。
致公黨中央提出了發(fā)展我國中藥業(yè)的建議與對(duì)策：一是加大法律保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)權(quán)化。建議在1995年國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥管理辦法》的基礎(chǔ)上立法，制定《中藥保護(hù)法》。對(duì)我國在醫(yī)書上有記載的具有明確療效作用的中草藥均實(shí)行保護(hù)，在國外申請(qǐng)專利。加大投入，加強(qiáng)研究，利用現(xiàn)代生物技術(shù)建立中草藥種質(zhì)資源基因庫和對(duì)中草藥有效成分進(jìn)行DNA測(cè)序，先序列化、信息化，再產(chǎn)權(quán)化，這樣在國外申請(qǐng)專利可能更易被接受。二是加大生態(tài)保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)中藥永續(xù)化。將中草藥資源保護(hù)納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化全民對(duì)中草藥資源的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁亂采濫挖、毀林開荒、過度放牧等破壞中草藥資源的行為；中草藥資源豐富的省份和地區(qū)，應(yīng)建立植物園等人工保護(hù)園區(qū)進(jìn)行活體引種保存；有條件的地方應(yīng)建立低溫、低濕的人工種質(zhì)資源庫，對(duì)中草藥種子、果實(shí)、花粉、無性繁殖體等活性材料進(jìn)行保存。三是加大科技開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)品化。在草藥的科研開發(fā)上，要選擇一批療效突出、毒副作用小、有明確活性成分、可定量質(zhì)控的中成藥品種進(jìn)行二次開發(fā)；對(duì)解決中藥材、中成藥的農(nóng)藥殘留量高、重金屬超標(biāo)等問題，實(shí)施“綠色中草藥工程”。在中藥生產(chǎn)上，要加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定統(tǒng)一的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法；對(duì)傳統(tǒng)的炮制方法進(jìn)行篩選、優(yōu)化，確定適合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的最佳炮制方法，研制適應(yīng)國際市場(chǎng)的新劑型。要在高效、速效、微量化、多途徑給藥、便于貯藏?cái)y帶上下功夫。四是加大市場(chǎng)開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)化。將中草藥產(chǎn)業(yè)化與培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)結(jié)合起來，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，與幫助農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來；在中藥國際營銷方面，要重視研究各個(gè)國家關(guān)于中草藥產(chǎn)品的法律、法規(guī)，找準(zhǔn)目標(biāo)，明確定位，有針對(duì)性地打入國際市場(chǎng)；要大力推行國際通用藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，提高中藥的生產(chǎn)管理水平。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
