周二(11月5日)伊拉克內閣批準了允許庫爾德人獲得石油生產和運輸成本補償的計劃,這是緩解伊拉克政府和庫爾德斯坦地區長期石油爭端的重要舉措。
去年3月,仲裁法庭作出有利于伊拉克的裁決,稱土耳其在未經伊拉克同意的情況下允許庫爾德人開采石油,違反了 1973 年達成的協議,此后庫爾德地區通過土耳其的石油出口一直處于暫停狀態。
自那時起,巴格達和庫爾德斯坦未能就恢復石油出口的各種懸而未決的問題達成一致,包括批準庫爾德人與石油公司單方面簽署的協議以及向開發商付款的制度。
聲明稱,根據內閣每周會議批準的計劃,將與庫爾德斯坦地區自然資源部達成協議,委托一家國際技術咨詢機構計算“每個油田生產和運輸的合理估計成本”。內閣表示,如果 60 天內未就咨詢公司達成協議,巴格達將選擇一家。
它還發布了一項決定,要求“立即開始”向國家石油營銷組織交付該地區生產的石油,聯邦財政部將以每桶 16 美元的“預付款”承擔生產和運輸費用,并在咨詢公司完成評估后追溯核對。
2003年,美國主導的國際聯軍推翻薩達姆政權時,庫爾德斯坦地區的油氣資源并未得到開發,雖然有重大發現,但一直未得到開發。
2003 年入侵后,庫爾德人獲得正式自治,正式確立了自1992年伊拉克政府軍在1991年海灣戰爭中戰敗后撤出該地區以來的局面。這一自治權在2005年憲法中得到加強和正式承認。
由于巴格達和埃爾比勒未能就管理石油和天然氣行業的聯邦法律達成一致,庫爾德當局與外國公司和國家簽署了數十項石油和天然氣協議。
與伊拉克其他地區不同,他們提供了利潤豐厚的產品分成協議,這使得國際石油公司能夠迅速收回成本,并在政府和石油公司之間分配利潤。
庫爾德人表示,伊拉克憲法賦予他們簽署協議的權利,無需與巴格達協商。但巴格達堅稱這些交易是非法的,因為它沒有批準。庫爾德地區政府最終通過了自己的石油和天然氣法,但伊拉克從未承認過。
停產給該地區帶來了嚴重后果,包括裁員和減薪,因為生產商被迫減產,而地區政府無法發放全額工資和社會服務金。
庫爾德斯坦石油業一直是當地經濟的命脈,占收入的 80%。在土耳其停止出口時,每天約有 50 萬桶石油被運往國際市場。其中約 7 萬桶來自北部省份基爾庫克的巴格達經營的油田。
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