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在產業政策紅利不斷釋放的同時，也應注意到，目前，國家級氫能頂層規劃尚未正式發布，行業大方向和節奏尚未完全統一，行業目標尚不完全明朗;行業規范未建立，針對氫能源特征的標準尚未成體系，行業發展仍然處在無序狀態;同時，技術積累不夠，產業鏈也沒有完全形成。
“我國氫能產業尚處起步期，產業鏈仍存多個‘卡脖子’環節，亟需自主技術突破。”8月18日，在北京召開的中國產業發展促進會氫能分會成立大會暨“十四五”氫能產業發展展望研討會上，業內人士表示。
與會專家學者認為，我國氫能產業的健康發展需要科技攻關和核心技術突破，需要制定國家發展戰略規劃和政策引導，需要重視高端設備制造，探討市場化發展路徑和模式，需要政府、協會、產學研密切合作。
產業政策紅利持續釋放
2020年我國國民經濟和社會發展計劃首次提到氫能，氫能已被列入可再生能源發展“十四五”規劃編制重點任務，相關部委還將在示范城市鼓勵氫能和燃料電池汽車產業鏈發展。如今，氫能發展的政策性利好正逐步釋放，我國目前有約40個地區出臺了氫能相關規劃。
“最近幾年，我國氫能產業政策逐漸清晰，各級地方政府發展氫能的積極性也比較高。”中國工程院院士彭蘇萍表示，目前，除西藏自治區外，各省、自治區和直轄市都已經有氫能相關的政策或產業布局，部分區域的基礎設施網絡已初具雛形。截至2019年底，我國已建成超過60座加氫站，氫燃料電池汽車保有量超過6000輛;預計到2030年，我國加氫站總量將超過1000座，燃料電池汽車保有量超過100萬輛。“氫能在能源生產和消費革命中都將扮演關鍵角色，未來將廣泛應用于交通、工業、建筑供熱等領域。”
與會專家表示，本輪氫能熱總體上呈持續上升趨勢，全球主要國家都高度重視氫能產業的發展;同時，我國能源結構調整和能源安全對氫能產生了更加強烈的需求，更有緊迫性。“國家電投已將氫能產業推進和發展納入集團‘2035一流戰略’中，進行總體安排部署。”國家電投集團氫能科技發展有限公司董事長李連榮表示。
諸多瓶頸有待突破
雖然氫能發展前景被普遍看好，但產業實現突破仍需時日。在業內看來，我國氫能產業尚處于起步期，與國際先進水平相比，仍有一定差距。
李連榮指出，目前，國家級氫能頂層規劃尚未正式發布，行業大方向和節奏尚未完全統一，行業目標尚不完全明朗;行業規范未建立，針對氫能源特征的標準尚未成體系，行業發展仍然處在無序狀態;同時，技術積累不夠，產業鏈也沒有完全形成。
“由于我國氫能產業當前力量分散、科技研發力量不足、產業鏈各環節發展不平衡、重復低效投資等問題的存在，迫切需要國家政策引導和產、學、研、用各環節有效協同，需要科技攻關創新和示范推廣應用，需要產業鏈各環節協同平衡發展，也需要有具體的政策支持和有規模的市場拉動。”中國產業發展促進會氫能產業分會會長魏鎖直言，亟需建立一個高效的政、產、學、研、用協同創新體系，為我國氫能產業健康有序發展提供重要的支撐和保障。
彭蘇萍指出，氫能產業鏈條長，技術密集，涉及制氫、儲氫、運氫、加氫，以及氫的各種應用場景。盡管我國在氫能產業鏈關鍵技術取得積極進展，裝備國產化進程明顯加快，但仍有多個“卡脖子”環節。以燃料電池為例，其涉及氫的終端應用，是氫能產業的核心技術環節，也是亟需技術突破的環節之一。2018年以前，市場上燃料電池電堆產品以國外技術產品為主，2019年，國產膜電極、雙極板、燃料電池電堆生產企業逐步增多，國內自主技術產品開始占據主要市場份額。“但其中的核心材料——催化劑、質子交換膜、碳紙的開發和生產企業較少，技術較國際先進水平也有差距，需要鼓勵國內自主技術的快速迭代和提升。”
亟待打通自主產業鏈
李連榮認為，“十四五”期間，我國氫能行業的主要任務在于形成自主的研發體系和自主品牌，以自主技術為基礎支撐產業發展;打通自主產業鏈，行業進入有序狀態，實現氫能產業的完整、高效;同時促進氫能產業規模發展，在自主技術和自主產業鏈的基礎上，推動我國氫能經濟快速形成規模。
面對我國氫能產業未來發展任務，浙江省寧波市能源局副局長王力平建議，首先要明確氫氣的能源屬性，明確氫能在我國能源體系中的定位;其次，應建立氫能產業領導及協調機制，確定氫能產業相關部門分工;同時，還要建立氫能全產業鏈清單，適時發布自主核心技術及產業化突破成果。
魏鎖透露，氫能分會成立后，將組織開展調查研究，摸清氫能產業的實際發展情況，了解各團隊和企業的實際困難與需求。組織行業內相關團隊形成政策研究和行業規劃咨詢能力，為各級政府編制氫能規劃、發展氫能產業提供準確的支撐。
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