“人與自然和諧共生成為中國式現代化的本質要求。”4月27日,在生態環境部舉行的新聞發布會上,生態環境部自然生態保護司司長王志斌說,生態環境部推進生態保護監管體系建立完善,生態保護紅線和自然保護地監管制度不斷夯實,生態保護與修復成效評估不斷深入,生態破壞問題監督力度不斷加大,生態保護監管和生物多樣性保護取得積極成效。
生態環境部提供的資料顯示,黨的十八大以來,我國開展了一系列根本性、開創性、長遠性生態保護修復工作,創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡,走出了一條具有中國特色的生態保護修復之路。
黃河流域植被覆蓋度顯著增加
全國生態狀況調查評估是制定生態保護修復政策的科學基礎。2000年以來,生態環境部聯合中國科學院等相關部門,完成了3次調查評估,第4次調查評估也已基本完成。
“全國生態狀況調查評估的目標是通過定期‘把脈’生態系統,掌握全國生態狀況及其變化趨勢、時空分布特征和存在的主要問題,推動提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。”王志斌說,將4次調查評估結果聯系起來看,從2000年以來,全國生態狀況穩中向好,生態系統格局整體穩定,生態系統質量持續改善,生態系統服務功能不斷增強。
2019年,生態環境部印發《全國生態狀況定期遙感調查評估方案》,建立了“五年一次全國、每年一批區域”的長效機制,規范了生態狀況調查評估技術和方法等。
王志斌表示,對標黃河生態保護和高質量發展重大戰略,率先完成的黃河流域近20年生態變化遙感調查評估,發現黃河流域植被覆蓋度顯著增加,“綠線”向西移動約300公里,彰顯了我國生態文明建設取得的偉大成就。
初步建成科學、全面的生物多樣性監測體系
高效的生物多樣性監測網絡對摸清生物多樣性“家底”具有重要作用。王志斌表示,我國已初步建成科學、全面、長時間序列的生物多樣性監測體系,取得了一系列先進成果。
其中,針對關鍵生物類群的分布與遷徙特點,我國形成了覆蓋陸生脊椎動物、昆蟲、淡水魚類等多個類群及多種生態系統的專項監測網絡。比如依托生物多樣性保護重大工程建立的中國生物多樣性觀測網絡,在全國建立了749個監測樣區,獲得監測記錄180萬條。“中科院建立的中國生物多樣性監測與研究網絡,是全球第一個具有完整緯度梯度的森林監測研究網絡,包含亞洲最大的鳥類實時在線監測系統和數據庫。”王志斌說。
科技創新助力提升生物多樣性監管和治理水平。王志斌介紹,浙江省麗水市、廣東省車八嶺國家級自然保護區等地率先建設生物多樣性智慧監測體系,建立了“天眼+地眼+人眼”三位一體的生態環境數字監測監管體系,建成生物多樣性調查與監管系統等。
采取多種金融方式支持生物多樣性保護
世界經濟論壇發布的《新自然經濟報告》顯示,全球經濟中有44萬億美元適度或高度依賴自然生態系統,這相當于全球GDP的一半以上。
“一些生物多樣性水平較高的地區已采取多種金融方式,支持生物多樣性保護并取得初步成效。”王志斌介紹,比如云南省在全國率先開展野生動物肇事公眾責任保險試點,對野生動物肇事導致的居民人身傷亡或財產損失進行補償,并已實現全覆蓋。2021年,中國銀行發行全球金融機構首筆生物多樣性主題綠色債券,規模為18億元等值人民幣,用于支持生物多樣性保護項目。