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分析:政策調整將加速我國化肥行業重組

   2008-02-01 石化石化

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  海關總署日前公布,提高2008年化肥出口關稅稅率,此次調整涉及尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及硫酸等產品。

  國家提高化肥出口關稅稅率目的何在,化肥市場會如何變化?1月23日,記者就這些問題走訪了安慶石化相關專家。

  抑制資源型產品出口,保證國內農業生產用肥

  “此次國家提高尿素等產品的出口關稅,主要目的是控制出口總量,”安慶石化銷售中心開文生告訴記者,“保證國內農業生產用肥,限制化肥等資源型產品低價流入國際市場將是長期的市場趨勢。”

  2007年,國際市場化肥資源減少,但由于全球糧食需求保持剛性增長,燃料乙醇和生物柴油產業發展強勁,帶動全球化肥需求增加,供應緊張致使國際化肥價格持續高位運行,也使我國化肥出口量激增。

  據統計,2007年我國尿素出口量達400萬噸,創下歷史新高。

  2007年四季度,由于國際市場化肥價格上漲,加之國內化肥出口關稅稅率又進行了季節性下調,出口關稅降低,因此在國內化肥產量沒有大量增加的情況下,化肥的大量出口導致國內化肥價格上揚。

  “相對于需求的快速增長,去年國內化肥產量并沒有大量增加,”開文生掰著手指頭給記者算細賬,“以長江中上游地區為例,去年中國石化就有3家化肥企業處于改造期,化肥產量未達設計能力;去年前期中海油海南的80萬噸/年尿素和52萬噸/年尿素裝置也未正常運行;還有其他一些企業處于停產或半停產狀態?!痹趪鴥然寿Y源迅速抽緊,而出口量短期集中攀升的情況下,四季度國內化肥價格一路走高,這直接導致此次國家提高2008年尿素等產品的出口關稅稅率。

  此外,近兩年國家出口政策頻繁調整的目的之一,就是要限制資源型產品的出口,而化肥行業享受國家氣價、電價等一系列優惠政策,因此對化肥等資源型產品征收高額出口關稅的政策,長期看是不會改變的。

  外部市場環境趨緊,化肥業將重組整合

  據農業部統計,我國農產品價格今年將繼續上漲,農民的種糧積極性提高,對農業投入有所增加,化肥的施用量將繼續增加,2008年化肥市場走勢整體看好。

  雖然從市場需求來看,化肥板塊看好,但目前化肥生產企業的主要原料——油、煤、氣的價格持續上升,化肥企業的成本壓力加大。

  如尿素生產企業,由于煤炭價格持續上漲,占全國尿素產量60%以上的煤頭企業,成本隨之上漲;天然氣價格也進入上升通道,去年11月份,國家發改委調整工業用天然氣價格,化肥行業用氣雖然被列在漲價范圍之外,但越來越大的差價,將會使化肥企業的用氣缺乏保障,從長遠看,其優惠價格也將會逐步喪失,這使得一些氣頭化肥企業開始向煤頭拓展,這樣又會引發煤炭價格的進一步上漲;再加上運輸價格上漲,人工費用上漲和企業加大節能減排投入的壓力等,生產企業成本會持續增加。

  除成本壓力外,化肥企業還要承擔起維護價格穩定,維護農業生產穩定的社會責任。1月22日,國家發改委聯合中國氮肥工業協會在北京召開“嚴格執行化肥價格政策提醒會”,告誡化肥生產企業認真執行化肥價格政策規定,維護化肥市場價格穩定。

  專家表示,在成本上升、國內市場限價、出口門檻抬高的情況下,一些規模小、成本過高的化肥企業很可能被淘汰出局,將促使國內化肥生產向資源型企業集中,使我國化肥行業在需求穩定增長的情況下重組整合,穩步發展。

 
 
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