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我國首部資源稅法明年9月1日施行

   2019-08-29 中國石油報

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核心提示:中國石油網消息 (記者華槿顏)記者從全國人大常委會門戶網站獲悉,我國首部資源稅法《中華人民共和國資源稅

中國石油網消息 (記者華槿顏)記者從全國人大常委會門戶網站獲悉,我國首部資源稅法《中華人民共和國資源稅法》將從2020年9月1日起施行。該法涉及油氣行業,包括中外合作開采石油企業繳納資源稅、進一步明確對部分油氣資源開采或使用實行減免稅政策等多項內容。

根據資源稅法規定,中外合作開采陸上、海上石油資源的企業依法繳納資源稅。2011年11月1日前已依法訂立中外合作開采陸上、海上石油資源合同的,在該合同有效期內,繼續依照國家有關規定繳納礦區使用費,不繳納資源稅;合同期滿后,依法繳納資源稅。

與現行資源稅制度相比,資源稅法調整了具體稅率確定的權限,按照現行制度規定,資源稅按不同的資源品目分別實行固定稅率和幅度稅率,實行固定稅率的包括原油、天然氣、中重稀土等,其他資源實行幅度稅率。對實行幅度稅率的應稅資源,由省級人民政府確定具體稅率。

資源稅法繼續采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率,對實行幅度稅率的資源,按照落實稅收法定原則的要求,明確其具體的適用稅率由省級人民政府提出,報同級人大常委會決定。

此外,資源稅法規范了減免稅政策。現行的資源稅減免政策既有長期性的政策,也有階段性的政策。現行的《中華人民共和國資源稅暫行條例》規定,開采原油過程中用于加熱、修井的原油,免稅;納稅人開采或者生產應稅產品過程中,因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失的,由省、自治區、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。此外,還包括國務院規定的其他減稅、免稅項目。

對現行長期實行而且實踐證明行之有效的優惠政策稅法做出了明確規定,包括對油氣開采運輸過程中自用資源,和因安全生產需要抽采煤層氣,免征資源稅。對低豐度油氣田,高含硫天然氣,三次采油、深水油氣田、稠油、高凝油、衰竭期礦山減征資源稅。


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