3月1日,《山東省石油天然氣管道保護條例》(下稱《條例》)正式施行。山東由此成為全國為數不多的通過地方性立法保護石油天然氣管道的省份?!稐l例》的頒布實施,為新形勢下管道保護工作提供堅實的法律支撐,對確保油氣供應、維護能源安全,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定起到至關重要的作用。
山東省能源局相關負責人在日前舉行的《條例》正式實施啟動儀式上表示,山東是石油天然氣管道大省,管道總長度12614公里,約占全國管道總里程的1/10,全省各市和幾乎所有的縣均有油氣長輸管道。山東油氣管網在承擔省內油氣保障供應的同時,肩負著華東地區(qū)乃至全國油氣輸送的任務。山東省委、省政府歷來高度重視管道保護工作,并曾于2009年在全國率先以省政府令的形式出臺了《山東省石油天然氣管道保護辦法》。
據介紹,《條例》在起草和審查過程中,堅持貫徹科學立法、民主立法、依法立法的原則,既嚴格遵循相關法律法規(guī)進行制度設計,又總結了山東管道保護工作經驗,大膽進行制度創(chuàng)新,立足山東實際,體現山東特色。2018年11月30日,經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議表決通過。
《條例》共7章48條,對管道規(guī)劃建設、運行保護、應急處置等作了規(guī)范。進一步厘清了政府、主管部門、管道企業(yè)及有關部門的職責,明確了實施主體;保留了實踐中證明有效的制度規(guī)定,并根據現實需要凸出應急處置,細化了管道保護措施和法律責任,確保《條例》能夠符合當前和今后較長一段時期內管道保護的實際需要。
山東省能源局黨組書記、局長欒健指出,全面貫徹、落實、執(zhí)行《條例》,是當前全省各級能源主管部門防范化解管道重大風險的一項首要任務,要切實站在“走在前列、全面開創(chuàng)”的高度,抓好宣傳培訓,濃厚管道保護輿論氛圍;強化應急處置,提升安全風險管控能力;嚴格行政執(zhí)法,嚴肅查處破壞管道行為;加強協(xié)調配合,形成齊抓共管工作合力,共同譜寫管道保護工作新篇章。
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