十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議專題審議外商投資法草案，吸引了各國(guó)投資者和相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)注目光。據(jù)悉，外商投資法將取代已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)代改革開(kāi)放實(shí)踐需要的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。輿論普遍認(rèn)為，這部新法將促進(jìn)中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升中國(guó)對(duì)外商投資的吸引力。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2018年全球各國(guó)獲得的海外直接投資比上年減少19%，連續(xù)3年減少，然而同期中國(guó)吸引外資規(guī)模逆市增長(zhǎng)，堪稱“全球投資熱土”，2018年中國(guó)實(shí)際使用外資創(chuàng)下歷史新高。

　　化工巨頭巴斯夫：期待法案有效實(shí)施

2018年，我國(guó)實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣，創(chuàng)歷史新高，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)比上年增長(zhǎng)69.8%，其中不乏重大外商投資項(xiàng)目的落地，例如我國(guó)重化工行業(yè)的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目——全球化工巨頭巴斯夫集團(tuán)位于廣東湛江的石化基地。

巴斯夫最早在中國(guó)成立合資企業(yè)，現(xiàn)在又成為率先宣布在中國(guó)獨(dú)資建設(shè)世界級(jí)規(guī)模一體化石化項(xiàng)目的跨國(guó)企業(yè)。巴斯夫大中華區(qū)總裁兼董事長(zhǎng)柯迪文表示：“中國(guó)在過(guò)去幾十年中的發(fā)展速度超出所有人預(yù)期，已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界經(jīng)濟(jì)必不可少的參與者，也是全球最大的化工市場(chǎng)，約占40%的市場(chǎng)份額。任何一個(gè)希望成為石化領(lǐng)域領(lǐng)先者的企業(yè)，都不能忽視中國(guó)市場(chǎng)。”

柯迪文坦言，“中國(guó)目前是巴斯夫在全球的第三大市場(chǎng)，未來(lái)也將持續(xù)加大投入”。中國(guó)確立了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)等目標(biāo)，巴斯夫同步加大在華的創(chuàng)新研發(fā)投入力度，從而立足中國(guó)，面向世界。

對(duì)于外商投資法草案，柯迪文也密切關(guān)注：“該草案的目標(biāo)是精簡(jiǎn)現(xiàn)有外商投資立法，并有效應(yīng)對(duì)外商面臨的諸如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及公共采購(gòu)平等機(jī)會(huì)等重大挑戰(zhàn)，期待法案得到強(qiáng)而有效的實(shí)施。”

　　“跨界大咖”通用電氣：參與草案討論過(guò)程

跨國(guó)巨頭通用電氣(GE)與中國(guó)的合作也由來(lái)已久。1991年，GE在北京設(shè)立在華第一家合資企業(yè)——GE航衛(wèi)醫(yī)療系統(tǒng)有限公司。發(fā)展到如今，GE在中國(guó)擁有超過(guò)1.6萬(wàn)名員工，2018年，GE在中國(guó)的訂單額達(dá)到80億美元。

位于上海的GE中國(guó)總部也是GE全球運(yùn)營(yíng)亞太中心和上海數(shù)字創(chuàng)新坊的所在地。GE全球高級(jí)副總裁段小纓說(shuō)：“近年來(lái)，中國(guó)政府在原先為外資提供資源和政策支持的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷深化自貿(mào)區(qū)改革、逐步建立和完善負(fù)面清單制度、逐步改革簡(jiǎn)化外商投資監(jiān)管方式，以及很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，為GE這樣的外企提供了在華發(fā)展的大力支持。”段小纓表示，“相信在中國(guó)取得這樣成績(jī)的外資企業(yè)遠(yuǎn)不止GE一家。外資企業(yè)既是中國(guó)改革開(kāi)放國(guó)策的受益者，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放40年來(lái)飛速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)程中強(qiáng)有力的貢獻(xiàn)者”。

得益于對(duì)外開(kāi)放政策和不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，GE在航空、醫(yī)療、能源及工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)板塊“全面開(kāi)花”。從三峽工程到西氣東輸，從北京奧運(yùn)到C919首飛，都能看見(jiàn)它的身影。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，GE為奧運(yùn)主場(chǎng)館的供電廠太陽(yáng)宮電廠提供了兩臺(tái)燃?xì)廨啓C(jī)，為奧運(yùn)中心場(chǎng)館提供電力供應(yīng)；奧運(yùn)會(huì)之后，太陽(yáng)宮電廠機(jī)組承擔(dān)著向其周邊地區(qū)供熱的任務(wù)，供熱區(qū)域40平方公里。

近年來(lái)，GE支持“一帶一路”倡議并匯聚了全球網(wǎng)絡(luò)資源，以全面的發(fā)電技術(shù)解決方案和全球融資能力，致力成為中國(guó)電力基建企業(yè)“一帶一路”上重要的合作者。

GE參與了外商投資法草案近幾年來(lái)的討論和征求意見(jiàn)過(guò)程。在段小纓看來(lái)，一部統(tǒng)一的外商投資法代表著中國(guó)正向更深層次制度性開(kāi)放邁出關(guān)鍵一步。她說(shuō)：“草案明確規(guī)定中國(guó)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度，在外資企業(yè)最關(guān)注的國(guó)民待遇和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上，都有基于透明、可預(yù)期和公平的表述，包括外資企業(yè)可以平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作和政府采購(gòu)。”

此外，德意志銀行中國(guó)區(qū)總經(jīng)理高峰也表示，草案把促進(jìn)和保護(hù)外商投資放在優(yōu)先地位，建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境，加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù)，這些都非常重要，期待外商投資法可以盡快實(shí)施，開(kāi)啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一波高質(zhì)量的發(fā)展。