5月19日,中美兩國就雙邊經貿磋商發表聯合聲明,雙方同意將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差,同意有意義地增加美國能源和農產品出口,美方將派團赴華討論具體事項。能源和農產品出口能否影響中美貿易摩擦走向?聲明將對中美能源合作產生哪些影響?
眾所周知,貿易摩擦的目的是改變貿易順差。據彭博社報道,美國商務部長羅斯曾直言:“中國減少對美國貿易順差的‘最簡單’方法,是增加美國對中國天然氣出口。”由此可見,天然氣合作日后或將成為中美能源合作甚至貿易合作的重要一環。
目前,中國已是美國液化天然氣第三大進口國,僅次于墨西哥和韓國。美國明顯想要將這種合作繼續加深。今年,美國晉升為天然氣凈出口國。據中國石油勘探開發研究院預測,未來3年美國天然氣理論出口能力(理論出口能力=年度產量-年度消費量)還將增加近3倍。屆時,作為全球第二大液化天然氣進口國、經濟穩步增長的中國,自然成為最佳選擇。數據顯示,目前我國液化天然氣進口主要來自澳大利亞、卡塔爾、馬來西亞、印度尼西亞,過去8年這4個國家的總占比基本保持在80%左右。隨著中美能源合作升級,這種長期性、大規模的LNG貿易,究竟會對我國LNG進口格局產生何種影響?國內能源企業該如何應對?
“中國從美國進口LNG能保證能源多元化供應,提升我國能源供應安全水平。”中國石油經濟技術研究院天然氣所所長陳蕊對此持樂觀態度。他認為,通過中美能源合作,我國對國外資源的獲取空間和能力都將進一步增強,有助于滿足我國快速增長的天然氣需求。
“中美能源合作看似是市場機遇,也有演化成爭議領域的可能。”北京大學國際關系學院教授查道炯對此持謹慎態度。
毋庸置疑,中美能源合作縱深化發展會對我國能源行業和企業發展產生多方面影響。然而,作為最早一批“走出去”的國內企業,我國能源企業擁有豐富的海外合作經驗。僅以中國石油為例,在全球30多個國家和地區,參與管理和運作著90多個油氣合作項目,從競爭實力和技術水平等方面看,都具有相對較強的抗風險能力。
“與美能源合作深化或許會對我國能源行業和企業發揮‘鲇魚效應’。”陳蕊提到,未來我國能源企業或將與美國石油天然氣公司簽訂長期貿易供應的協議和合同,甚至參與到美國LNG產業鏈的合資合作。這對國內能源企業提升市場地位和競爭力都將起到積極作用。
考慮到機遇的同時,能源專家陸如泉建議,國內能源企業還應提前做好預案和充足準備,以防日后美國對華貿易政策收緊,包括限制中國企業特別是我國央企在美國從事大規模的投資與運營等。
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