作為我國經濟體制改革的關鍵一步,價格改革新方向敲定。日前,國家發改委印發《關于全面深化價格機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)提出,到2020年,我國要基本完善市場決定價格機制,要基本建立以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價制度,市場價格監管和反壟斷執法體系要更加完善。具體來看,《意見》聚焦行業價格、生態環保價格機制等七個方面,其中,頗受民眾關注的鐵路、能源等行業未來的改革方向都赫然在列。
在鐵路相關價格改革方面,《意見》提出要擴大鐵路貨運市場調節價范圍,健全鐵路貨運與公路掛鉤、靈活反映市場供求的價格動態調整機制,研究公平公開的路網結算價格政策,為社會資本進入鐵路建設、運營領域創造有利的價格政策環境。
實際上,為了解決機動車尾氣污染排放量長期居高不下,尤其是貨物運輸車輛排污較嚴重的問題,本月初,環保部建議要適當提高鐵路貨運比例,比如京津冀地區將5%的貨運量由公路運輸調整至鐵路運輸,希望鐵路貨運可以降低價格吸引貨主。
而在能源相關價格改革方面,《意見》則提出要堅持市場化方向,進一步完善成品油價格形成機制。深化非居民用天然氣價格市場化改革,適時放開氣源價格和銷售價格,完善居民用氣價格機制,加快上海、重慶天然氣交易中心建設。國家發改委相關負責人指出,未來,我國要按照“管住中間、放開兩頭”的思路,推進天然氣等領域價格市場化改革,準確核定成本,科學確定利潤,嚴格進行監管。
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