中國《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》25日正式公布。這份今后15年中國能源革命的行動綱領(lǐng)提出，要打造能源合作的利益共同體和命運(yùn)共同體。

中國高層曾于2016年訪問沙特、埃及、伊朗三國時首次提出打造能源合作共同體。此次官方將能源合作“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”寫入能源革命戰(zhàn)略，意味深長。

一方面，中國欲提高能源國際競爭力，需從國外“取經(jīng)”。眼下，中國內(nèi)有煤炭等傳統(tǒng)化石能源過剩，電力領(lǐng)域供需矛盾突出，PM2.5、二氧化硫、有害重金屬大量排放等難題，外逢氣候變化形勢越發(fā)嚴(yán)峻，能源發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源消費(fèi)總量趨于穩(wěn)定甚至下降，能源清潔低碳發(fā)展成大勢所趨之際，中國如果不順應(yīng)這一大勢，加快布局能源轉(zhuǎn)型，就會在越發(fā)激烈的國際競爭中喪失先機(jī)，經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展也無從談起。

要推進(jìn)清潔低碳能源開發(fā)利用，實現(xiàn)“到2030年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右”目標(biāo)，與全球掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)加強(qiáng)合作無疑是一條切實可行的道路。

另一方面，中國欲有效保障能源安全，也需要加強(qiáng)國際合作。眼下，中國油氣資源大量需要進(jìn)口，如無可靠合作伙伴，能源安全難免讓人不放心。

在這份統(tǒng)領(lǐng)未來中國能源革命的戰(zhàn)略中，中國提出了打造能源合作利益共同體和命運(yùn)共同體的“路線圖”，其中滲透著強(qiáng)烈的風(fēng)險管控和互利共贏意識。

中國要構(gòu)建連接自身與世界的能源合作網(wǎng)。根據(jù)《戰(zhàn)略》，中國要重新描繪能源供應(yīng)版圖，形成長期可靠、安全穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，不把“雞蛋”放在一個籃子里。

《戰(zhàn)略》明確，在這個過程中，中國將“充分照顧”合作東道國的現(xiàn)實利益，把自身能源合作戰(zhàn)略利益與資源國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的需求充分結(jié)合；“走出去”的企業(yè)也要切實履行當(dāng)?shù)厣鐣?zé)任。

中國還要暢通“一帶一路”能源大通道。在鞏固油氣現(xiàn)有戰(zhàn)略進(jìn)口通道的同時，加快新建能源通道，使能源輸送通道安全暢通，提高能源供應(yīng)能力。

近年來，中國已與部分“一帶一路”沿線國家在油氣領(lǐng)域展開積極合作。以哈薩克斯坦為例，中哈雙方共同修建了中哈原油管道，中國—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。

中國國家發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍接受記者采訪時說，中國與“一帶一路”沿線國家開展的能源合作將是全方位、多形式的合作，“這是雙向的，也是互利共贏的。”

鄭劍稱，將于2017年5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，與會者將就推進(jìn)沿線能源合作進(jìn)行交流，探討能源設(shè)施互聯(lián)互通如何打破瓶頸，以及進(jìn)一步提升合作水平和范圍的可能性。