近日,科技部、國土資源部、水利部印發(fā)《“十三五”資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》),要求以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、集約利用、安全保障為總體思路,在資源領(lǐng)域集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備,構(gòu)建資源勘探、開發(fā)與綜合利用理論與技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)節(jié)約高效利用資源、保障資源供給安全,為新常態(tài)下國家戰(zhàn)略的實(shí)施、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建立以及美麗中國建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

《專項(xiàng)規(guī)劃》提出,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,以深地勘探、綠色開發(fā)、智能裝備、綜合協(xié)調(diào)等為重點(diǎn),在水土資源綜合利用、資源勘查、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、煤炭資源綠色開發(fā)、礦產(chǎn)資源清潔開發(fā)、資源循環(huán)利用、綜合資源區(qū)劃等方面,集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備,構(gòu)建資源勘探、開發(fā)與綜合利用理論與技術(shù)體系;建立若干具有國際先進(jìn)水平的基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、工程轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、工程示范與產(chǎn)業(yè)化基地;培養(yǎng)一批高水平的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),逐步形成與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的資源科技創(chuàng)新體系,為新常態(tài)下國家戰(zhàn)略的實(shí)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建立以及美麗中國建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

《專項(xiàng)規(guī)劃》明確“十三五”資源領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo):示范區(qū)水資源利用效率提高15%以上,形成50億立方米的水資源當(dāng)量效益;明確我國所需要維持的耕地資源紅線,創(chuàng)建土地資源安全工程;研發(fā)一批深部礦產(chǎn)勘探急需的裝備,主要裝備市場(chǎng)占有率大于80%;實(shí)現(xiàn)深部3000米勘探、5000米勘查和資源評(píng)價(jià)能力,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深部礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)體系;研發(fā)一批高效自動(dòng)化鉆測(cè)錄井與采油技術(shù)和裝備,主要裝備取代國外產(chǎn)品60%以上,形成油氣高效安全集輸儲(chǔ)運(yùn)體系,建成示范區(qū);全面提升煤炭潔配度水平,商品煤潔配度超過50%,80%以上的低品質(zhì)煤退出市場(chǎng)或?qū)崿F(xiàn)潔凈利用;突破1500米深井開采等關(guān)鍵技術(shù)與裝備,建立礦產(chǎn)資源綠色、智能、高效開發(fā)理論和技術(shù)體系;實(shí)現(xiàn)大宗和共伴生非金屬礦產(chǎn)資源、鹽湖資源的綠色高效開發(fā)與高值化利用;攻克大宗工業(yè)固體廢物循環(huán)利用技術(shù),建立礦冶固體廢棄資源循環(huán)利用技術(shù)體系,資源綜合利用率達(dá)到50%以上;構(gòu)建資源環(huán)境承載、國土優(yōu)化開發(fā)、國土綜合整治等方面的理論、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立資源大數(shù)據(jù)平臺(tái);培養(yǎng)10個(gè)左右國際一流的資源科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建設(shè)50個(gè)左右國家級(jí)資源科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);構(gòu)建人才、技術(shù)、資源等國際合作交流平臺(tái),立足國內(nèi)、拓展海外,建立“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”優(yōu)化互補(bǔ)體系。

《專項(xiàng)規(guī)劃》還提出,結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略,積極開展國際科技合作。建立跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和會(huì)商推進(jìn)機(jī)制,建立資源科技創(chuàng)新的多元化投融資機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,完善評(píng)價(jià)機(jī)制和配套銜接工作。