在1月5日舉行的國家能源局新聞發布會上，國家能源局副局長李仰哲介紹《能源發展“十三五”規劃》(下稱“《規劃》”)時表示，在體制機制創新方面，《規劃》更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用，提出要完善現代能源市場，推動電網、油氣管網等基礎設施公平開放接入，有序放開油氣勘探開發等競爭性業務，進一步提高資源配置效率。同時，也考慮了更好發揮政府的作用，科學合理地建設市場、管理市場和調控市場，提高能源行業治理能力。