近幾年，多個大型煉化一體化項(xiàng)目和煤化工項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，主要石化產(chǎn)品產(chǎn)能迅猛增長，帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、同質(zhì)化低價(jià)競爭嚴(yán)重、高端領(lǐng)域頂替進(jìn)口緩慢等問題。同時，新建大型煉化民營企業(yè)普遍采用進(jìn)口技術(shù)和裝備，不利于促進(jìn)國內(nèi)的石油化工工藝和裝備技術(shù)的進(jìn)步。全國政協(xié)委員、北京化工研究院首席專家張明森建議，國家應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃，推動煉油和石化行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

張明森表示，國家規(guī)劃確定的石化基地?zé)捇惑w化項(xiàng)目向社會資本開放，帶來了一輪石化產(chǎn)能爆發(fā)式增長。但是隨著低油價(jià)下乙烯盈利能力的提升，國內(nèi)乙烯產(chǎn)能還將迎來新一輪大增長、大爆發(fā)，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)進(jìn)入石化領(lǐng)域，仍是以大宗通用型產(chǎn)品為主，只會加劇國內(nèi)競爭，盈利空間下降，最終出現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)能低效運(yùn)行、甚至產(chǎn)能過剩關(guān)閉。

“乙烯、丙烯和芳烴等基礎(chǔ)化工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)從國家層面加強(qiáng)規(guī)劃和審批，全國一盤棋，統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃，推動煉油和石化行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。”張明森表示。

他認(rèn)為，中國石化、中國石油、中國化工等是最有石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的國有企業(yè)，具有把握產(chǎn)業(yè)走向和技術(shù)發(fā)展的能力，能促進(jìn)國內(nèi)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展和提升，未來更多要面對與國際石化企業(yè)在高端領(lǐng)域的競爭。因此，要充分依托國有企業(yè)集中高效發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)走向良好。