普法有計(jì)劃有考核，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。該公司制定了《法治宣傳教育第七個(gè)“五年規(guī)劃”》及《考評(píng)細(xì)則》。普法辦在每年初制定《法治工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)普法”，將“七五”普法的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)階段，落實(shí)到重點(diǎn)部門和崗位，確保具體普法工作有人抓有人做有人管，形成專業(yè)部門牽頭相關(guān)部門配合、齊抓共管的“大普法”工作格局。該公司還將普法工作納入到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，對(duì)表現(xiàn)突出、成效好的單位和個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)部分單位存在的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)進(jìn)行督促和整改。該公司抓住重點(diǎn)人群開(kāi)展普法活動(dòng)，培育法治理念法治思維。每季度下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法主題及配套材料，組織經(jīng)營(yíng)管理人員收看季度“法治大講堂”和月度“普法講壇”，每年組織普法聯(lián)絡(luò)員脫產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦合同經(jīng)辦人培訓(xùn)班，定期編寫(xiě)《法治簡(jiǎn)報(bào)》和《新法速遞》。通過(guò)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)、視頻講座、專題報(bào)告、警示教育等方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
健全法律事務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人履行職責(zé)。該公司歷來(lái)重視企業(yè)法治工作，建立了以總法律顧問(wèn)制度為核心的法律事務(wù)工作體系，同時(shí)建有一套法律事務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，配備了近70名兼職合同管理員、普法聯(lián)絡(luò)員和法律風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員，每年分批組織培訓(xùn)。今年5月初，該公司出臺(tái)了《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行法治工作的崗位職責(zé)，并延伸至各相關(guān)部門，對(duì)履責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和完善，確保法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落地生根。近幾年，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年都會(huì)通過(guò)中心組學(xué)習(xí)法律輔導(dǎo)講座等方式，聽(tīng)取法律部門工作匯報(bào)，研究解決企業(yè)法治工作的重要問(wèn)題。
開(kāi)展《憲法》宣貫活動(dòng)，建設(shè)企業(yè)法治文化。今年以來(lái)，該公司認(rèn)真貫徹總部部署，制定了《深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<憲法>方案》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為履行職責(zé)的必修課。6月15日下午，黨委理論中心組集中進(jìn)行《憲法》專題學(xué)習(xí)。6月中旬，公司普法辦聯(lián)合各部門開(kāi)展了“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”為主題的普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)擺放主題展板，發(fā)放《憲法》單行本，向企業(yè)員工和社區(qū)居民普及《憲法》知識(shí)。各個(gè)基層單位通過(guò)LED大屏滾動(dòng)播放、黑板報(bào)評(píng)比、專家授課等多種形式，開(kāi)展《憲法》學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)；普法辦創(chuàng)新普法形式和載體，通過(guò)自制普法臺(tái)歷、舉辦講座，開(kāi)展《邊學(xué)邊練》答題評(píng)比，利用“金石法軒”微信公眾號(hào)和短信群發(fā)平臺(tái)定期編發(fā)法治資訊，普及法律知識(shí)；利用企業(yè)報(bào)刊雜志和電視臺(tái)、企業(yè)門戶網(wǎng)頁(yè)，積極宣傳各單位普法亮點(diǎn)，并且結(jié)合法律頒布日、重大紀(jì)念日、重大法治事件發(fā)生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大憲法、HSSE等國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度宣傳教育力度，努力營(yíng)造濃厚法治文化氛圍。
推廣風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制，推進(jìn)法規(guī)約束力轉(zhuǎn)為規(guī)章執(zhí)行力。該公司今年啟動(dòng)全面實(shí)施法律法律風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制工作。制發(fā)了《金陵石化法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，遵循目標(biāo)導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的基本原則，在公司范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)控控制點(diǎn)數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)基礎(chǔ)配置，公司295個(gè)崗位、500余名控制點(diǎn)責(zé)任人在線完成了法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，形成公司級(jí)法律風(fēng)險(xiǎn)清單185條、295個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控指引和63個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)崗位圖，通過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)制度、進(jìn)崗位、進(jìn)流程、進(jìn)職責(zé)，在搭建公司全面法律風(fēng)險(xiǎn)體系方面進(jìn)行了有益的探索。
該公司通過(guò)法律法規(guī)識(shí)別、轉(zhuǎn)化工作，將法治宣傳教育工作延伸至“崗位”、“人員”。嚴(yán)把企業(yè)規(guī)章制度法律審核關(guān)口，各項(xiàng)制度全部經(jīng)過(guò)專職法律顧問(wèn)審核，并固化到OA流程管理中，今年完成了3073項(xiàng)法律法規(guī)及其他管理要求的識(shí)別，公司上下逐步建立起 “尊法”“學(xué)法”“守法”“用法”的法治理念和意識(shí)。該公司嚴(yán)格制度執(zhí)行，堅(jiān)持通過(guò)崗檢、效能監(jiān)察、審計(jì)、法律審核、內(nèi)控測(cè)試等多種手段，督促各項(xiàng)管理要求在執(zhí)行中落地。該公司還通過(guò)“我為制度作診斷”、“改善經(jīng)營(yíng)管理建議獎(jiǎng)勵(lì)”等活動(dòng)，確保“家規(guī)家法”生命常青。
扎實(shí)做好法律基礎(chǔ)管理，維護(hù)公司合法權(quán)益。該公司始終將合同管理作為企業(yè)法律事務(wù)工作重點(diǎn)，以防范合同風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以落實(shí)制度為基礎(chǔ)，以監(jiān)督檢查為手段，多措并舉，CMIS系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)在集團(tuán)公司穩(wěn)居前列。該公司嚴(yán)格法律審查，所有合同全部經(jīng)過(guò)合同管理員審查，其中專職法律顧問(wèn)審查率接近70%；開(kāi)好季度合同例會(huì)，利用季度會(huì)分析合同案例、通報(bào)考核結(jié)果、提出整改建議；強(qiáng)化合同培訓(xùn)，每年舉辦合同經(jīng)辦人培訓(xùn)班，提升合同意識(shí)，守好合同管理第一道防線；嚴(yán)格考核，針對(duì)應(yīng)簽未簽、倒簽補(bǔ)簽、超概結(jié)算等違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行考核，一年就考核合同主辦部門和基層單位31次，真考核硬兌現(xiàn)，合同管理落實(shí)到位。同時(shí)，做好糾紛處理工作。兩年來(lái)，共處理各類糾紛28起，涉案總金額2419萬(wàn)元，結(jié)案13起，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1441萬(wàn)元，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。法律人員鍥而不舍追蹤一起近20年的原化工二廠在東北地區(qū)賬銷案存?zhèn)鶛?quán)，經(jīng)過(guò)艱苦努力，最近案件取得重大進(jìn)展，有望今年年底前為公司回收債權(quán)本息合計(jì)達(dá)550萬(wàn)元。法律人員積極參與“四供一業(yè)”移交地方工作，通過(guò)參加月度例會(huì)、參與方案審查和談判，起草移交合同等保障移交工作平穩(wěn)推進(jìn)。
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