全國(guó)人大代表、中國(guó)石化集團(tuán)公司黨組巡視辦主任、湖南石油總經(jīng)理潘桂妹向記者表示,部分社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位存在不按要求同步推進(jìn)質(zhì)量升級(jí)、違規(guī)銷售非標(biāo)準(zhǔn)油品等亂象,不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,而且使成品油質(zhì)量升級(jí)對(duì)大氣污染的治理作用大打折扣。為進(jìn)一步加大成品油市場(chǎng)監(jiān)管力度,潘桂妹建議建立多層次常態(tài)化成品油市場(chǎng)整治機(jī)制。
推動(dòng)成品油市場(chǎng)整治常態(tài)化。加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)是一項(xiàng)重要的國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng)。成品油質(zhì)量升級(jí)工作政策性強(qiáng)、涉及范圍大、需要協(xié)調(diào)的部門(mén)和環(huán)節(jié)多,國(guó)家強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)和各級(jí)政府強(qiáng)力推進(jìn)是成功的關(guān)鍵。中央和地方各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盡快確定牽頭部門(mén)和主管單位,明確職責(zé)分工。盡快出臺(tái)有關(guān)管理?xiàng)l例和辦法,為市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法提供依據(jù)。為杜絕“一個(gè)市場(chǎng)、一類油品、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩種價(jià)格”的亂象,應(yīng)明確全國(guó)范圍內(nèi)所有加油站必須全部銷售車用柴油,禁止銷售非車用柴油。
多層次整治市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持專項(xiàng)整治和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合,重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自建設(shè)的加油網(wǎng)點(diǎn)、成品油儲(chǔ)油設(shè)施,質(zhì)量不合格的油品,與標(biāo)號(hào)、標(biāo)志不相符的油品,以及國(guó)家明令淘汰并停止銷售的油品。在日常經(jīng)營(yíng)行為方面,要重點(diǎn)查處下列行為:未以真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售油品,以假充真、以次充好或者以不合格油品冒充合格油品,以山寨等方式侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),偽造或者冒用國(guó)有石化企業(yè)品牌、標(biāo)志,誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者的行為,對(duì)油品的質(zhì)量、用途、牌號(hào)、等級(jí)、價(jià)格、供應(yīng)、市場(chǎng)信息等作虛假或引人誤解的宣傳。
對(duì)成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目審批開(kāi)通綠色通道。成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目政府報(bào)批流程長(zhǎng),加之重點(diǎn)關(guān)鍵設(shè)備訂貨周期長(zhǎng)、投資額度大,企業(yè)資金十分緊張。為確保成品油質(zhì)量升級(jí)順利推進(jìn),建議國(guó)家加大對(duì)煉油企業(yè)成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目的政策扶持力度,出臺(tái)提高貸款貼息的金融政策,開(kāi)設(shè)環(huán)評(píng)、安評(píng)、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生等行政許可審批綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率,為成品油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目加快推進(jìn)、合規(guī)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
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