9月6日到8日，在工業(yè)和信息化部的大力推動下，第一屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會在黑龍江省哈爾濱市舉行。在展會期間，舉辦了包括化工新材料交流會等近12個專題研討會，工信部原材料司副司長高云虎還對即將發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》進行了解讀，新材料將首次作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)登上歷史舞臺，凸顯了下材料在我國經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展中的重要性。

    根據(jù)新材料發(fā)展規(guī)劃，2015年新材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到總產(chǎn)值2萬億元，年均增長率超過25%；“十二五”期間我國新材料產(chǎn)品綜合保障能力提高到70%，關(guān)鍵新材料保障能力達到50%，實現(xiàn)碳纖維、鈦合金等關(guān)鍵品種產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。使這次的博覽會成為一場名副其實的新材料產(chǎn)業(yè)的盛宴。

   據(jù)高云虎介紹，2010年，我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6500億元，與2005年相比年均增長接近20%。稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、玻纖及復(fù)合材料等產(chǎn)能居世界前列，但仍存在自主開發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵新材料保障能力不足等問題。為此，新材料發(fā)展規(guī)劃提出了六大重點發(fā)展領(lǐng)域。記者注意到，在重點發(fā)展的新材料中，化工新材料占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~。其中，稀土功能材料要重點發(fā)展的有磁性材料、發(fā)光材料、儲氫材料、催化材料和拋光材料等。

    先進高分子材料中的特種橡膠要實現(xiàn)自主研發(fā)和技術(shù)引進并舉，走精細化、系列化路線，大力開發(fā)新產(chǎn)品、新牌號，努力擴大規(guī)模，重點發(fā)展丁基橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠、聚氨酯橡膠、高端苯乙烯系彈性體等品種。工程塑料要盡快增強高端品種供應(yīng)能力。加快發(fā)展聚碳酸酯、聚甲醛、聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚苯醚和聚苯硫醚等產(chǎn)品，積極開發(fā)新型聚酯等新產(chǎn)品或高端牌號。

    在其他功能性高分子材料中，高性能氟硅材料要調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展硅橡膠、硅樹脂、聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯等高端品種。在電池隔膜、高性能水處理用膜等領(lǐng)域，要加快電解用離子交換膜、電池隔膜和光學(xué)聚酯膜等的開發(fā)生產(chǎn)及應(yīng)用。

    高云虎說，制約我國高性能復(fù)合材料發(fā)展的關(guān)鍵因素，一是碳纖維等高性能增強纖維產(chǎn)業(yè)化尚未完全突破，核心裝置受制于人；二是復(fù)合材料的加工制備技術(shù)比較落后，市場推廣力度仍需加強。因此，“十二五”期間，高性能復(fù)合材料要重點發(fā)展樹脂基復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料，加快金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料的開發(fā)利用，提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能增強纖維產(chǎn)業(yè)化水平。同時，要在產(chǎn)品成本、質(zhì)量上有所突破，加快高性能復(fù)合材料的推廣應(yīng)用。

    根據(jù)新材料發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間國家還將集中力量組織實施稀土及稀有金屬功能材料專項工程、碳纖維低成本化與高端創(chuàng)新示范工程、高性能膜材料專項工程、先進電池材料專項工程等10項重點工程，以推動新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。

    在新材料行業(yè)中，中小企業(yè)占據(jù)了很大比重，規(guī)劃解讀中提出要“支持新材料中小企業(yè)向‘專、精、特、新’方向發(fā)展，提高中小企業(yè)對大企業(yè)、大項目的配套能力，打造一批新材料”小巨人“，給中小企業(yè)指明了產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展方向，幫助處于轉(zhuǎn)型中的中小企業(yè)選好定位。同時要求大企業(yè)要有更高的起點，不僅要承擔(dān)航空航天等領(lǐng)域的國家重大科技工程，還應(yīng)生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品。

    新材料涉及面廣，這不僅僅體現(xiàn)在應(yīng)用領(lǐng)域，也體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，行業(yè)跨度帶來的是管理散亂、無序。此前，相關(guān)部門從來不曾將其作為獨立的產(chǎn)業(yè)來進行發(fā)展和規(guī)劃。近年來，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的深入，更是有很多民營資本進入這一領(lǐng)域，盲目上項目的不在少數(shù)。而在此規(guī)劃中，新材料產(chǎn)業(yè)被作為獨立主體首次提出，同時規(guī)劃強調(diào)要通過建立和完善新材料產(chǎn)業(yè)政策體系，政策銜接配合，發(fā)布重點新材料產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，實施新材料產(chǎn)業(yè)重大工程、建立穩(wěn)定的財政投入機制，加大扶持力度，重點支持市場潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用；完善新材料產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)項目及示范工程相關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策；提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；培育優(yōu)勢核心企業(yè)，鼓勵建立以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，以及“完善新材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等保障措施，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。