一段時間以來,洲際油氣駐哈薩克斯坦大區經理王文韜已經習慣了在凌晨趕往機場,搭乘飛往哈薩克斯坦的班機。在那里,洲際油氣目前最核心的資產馬騰油田,每年都會生產超過50萬噸的原油。他搭載的班機上,往往會遇到國內“四桶油”的同行。中亞正成為中國海外能源的開發熱土。
這一群中國石油人,可能正肩負著中國未來能源安全的重要使命。
可靠的能源基地
作為全球最大的石油消費市場,中國并不掌握國際油價話語權。可以說中國能源布局決定了中國未來能源安全,中國能源安全則直接關系到中國經濟安全。
經濟高速增長的中國對能源的渴求從來就沒有停止過,然而近20年來中國的石油產量增長緩慢,嚴重滯后于需求,導致了中國石油供應缺口越來越大。
中國社會科學院中國邊疆研究所所長、北二外一帶一路戰略研究院專家咨詢委員會主任委員邢廣程也對《中國經營報》記者特別強調,中亞地區是中國經濟“走出去”的重要方向,涉及中國開拓海外商品市場、投資場所與獲取重要能源資源,關系到中國經濟的可持續發展與拓展國際經濟空間。
1月13日,海關總署公布2014年我國進口原油3.1億噸。2014年全國石油產量2.1億噸,凈增長138萬噸,同比增長0.7%;天然氣產量1329億立方米,凈增長132億立方米,同比增長10.7%。全國油氣當量3.3億噸,凈增長1193萬噸,同比增長3.7%。據此推算,我國原油對外依存度為59.6%,較2013年的57%上升2.6個百分點。
邢廣程告訴記者,雖然當前全球面臨著石油能源需求下降,油價下跌的局面,但是中國的國情決定著石油能源將長期處于我國能源消費結構的核心地位。
“2011年以前,中國煤炭資源消費還處于能源占比的首位,不過近幾年來,隨著環保治霾、煤礦整頓的執行力度不斷加大,煤炭能源消費不斷減少,而此前國家所推動的煤改電也因成本過高而執行緩慢,唯有石油和天然氣等能源消費足以支撐對煤炭消費的替代。這些年來,油氣資源匱乏的中國滿世界找油,從中東到拉丁美洲再到俄羅斯,再到中亞,全世界的原油價格因中國的需求而大幅上漲。然而,海外遠程找油,不僅會因政治因素而被石油供應國坐地起價,遠程運輸代價昂貴,中國原油運輸的海上渠道也因為當今海盜猖狂而變得風險驟升,亞丁灣、馬六甲海峽都是令中國油輪擔憂的必經之地。”邢廣程分析說。
目前中國把開展各種形式的國際合作作為解決能源安全問題的重要手段,其中與中亞國家的能源合作占有相當重要的地位,也是近年來中國在國際能源合作中取得較大成果的領域。
中國石油大學副校長龐雄奇告訴記者,中亞資源非常豐富,而又處在連接中國與歐洲國家的橋梁地帶,未來中亞將成為中國可靠地能源基地,中亞國家基礎設施完善后,利于歐洲的發達國家沿著中亞向東投資,直至延伸到中國,中國既可以更進一步得到中亞更多的油氣資源,同時也推動了中國西部邊疆的發展,這是一帶一路戰略中必然會達到的效果。
近年來,中亞能源[0.00%]工業的發展引起大國更多的關注,中亞的能源資源包括101 億桶尚未開發但已探明的石油儲量,以及6.65 萬億立方米的天然氣有待投資和開發。這些能源主要分布在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦三個國家。其中哈薩克斯坦是中亞地區的主要石油生產國,擁有探明石油儲量近400 億桶,天然氣探明儲量3萬億立方米,目前潛在石油儲量在60億~90 億桶。
土庫曼斯坦石油和天然氣探明儲量分別為5 億桶和2.9 萬億立方米,天然氣儲量排列全球第11 位。
烏茲別克斯坦的石油和天然氣探明儲量分別為6億桶和1.85 萬億立方米,估計其潛在石油和凝析油儲量超過50 億噸,天然氣儲量則超過5.5 萬億立方米。目前,雖然各個能源機構對中亞地區能源儲量的預測不一,但都認為該地區將會是21世紀能源的供應中心。
宏源證券[0.00% 資金 研報]2014年年初的報告《轉型伊始,中亞油氣開發可期待》中提到,哈薩克斯坦的絕大部分石油資源分布在濱里海盆地一帶,隨著油氣勘探程度的加深,濱里海盆地不斷有大的發現,田吉茲(Tengiz)、卡拉查干納克(Karachaganak)等超大型油田均位于此區域。
此外,哈薩克斯坦的石油生產中心也在濱里海一帶,這一帶的油氣配套基礎設施比較完善,油氣運輸體系遍布整個區域。近年來,哈政府不斷力圖通過新建更多的輸油管線來完善本國的石油運輸體系和實現石油出口的多元化,中哈石油管線即是其中重要的構成部分。中哈原油管道是中國首條境外原油運輸管道,該管道西起哈薩克斯坦阿塔蘇,經過中哈邊界的阿拉山口口岸進入中國,最終到達中石油獨山子石化分公司,全長1200 多公里。自2006 年5 月開通至2013 年底,我國自該輸油管道累計進口管輸原油超過6222 萬噸。2012 年二期工程第二階段管線擴建工程完成后,全線設計輸油能力增加到2000 萬噸/年,2013 年中哈石油管道管輸原油超過1140 萬噸。
盡管中亞地區石油資源儲量不能與中東地區相比,但仍然是僅次于中東和西伯利亞地區的世界第三大石油資源儲備區。而哈薩克斯坦正是距離中國最近的未來原油供給增長極,且由于其國內資源開發面臨技術難度和政治風險較低,存在的不確定因素更少。根據2011年9 月哈薩克斯坦石油和天然氣部對外發布的生產目標,哈國計劃2014 年原油產量達到8500 萬噸,2015 年達到9500 萬噸,2016 年突破1 億噸,達到1.02 億噸。但哈國傳統銷售目標市場西歐由于技術進步,消費逐年減少,因此這部分增量市場應該是定位以中國為核心的亞洲東亞區域。
穩定的互信基礎
作為古絲綢之路上的重要國家,中亞五國與中國的關系源遠流長,漢唐期間留下的互通貿易、政治往來,已經為兩方的再次合作提供了歷史基礎。
而如今傳統的友好鄰邦,政治上的互信基礎,再加上經濟發展模式上的天然互補讓中國和中亞的關系更加緊密起來。
中國在中亞地區外交政策始終以謀求共同發展、獨立自主和平外交為根本,強調“不謀求地區事務主導權,不經營勢力范圍”,這無論對中亞國家自身的外交、政治獨立意愿,還是美、歐、俄等第三方勢力而言,都是樂于見得的局面。另一方面,隨著中亞各國近年來去俄羅斯化的趨勢加強,面對空缺出來的勢力真空,作為勢力一方的俄羅斯相對而言,更不愿意見到的局面是歐美借機擴張在中亞地區勢力。
2001 年6 月,上海合作組織的正式建立,標志著中國與中亞各國的關系呈現出全面有效合作與互相信任的態勢,也標志著中俄兩國間有著一定程度的戰略合作與互信。在此基礎上,考慮到我國與哈薩克斯坦地理位置相鄰、政治合作關系良好、能源開發利用政策互補等傳統優勢,未來兩國之間能源領域的經濟合作更加值得期待。
邢廣程認為,中國與中亞國家的能源合作,既有著堅實的客觀物質基礎,也有著與之相符的主觀愿望。就長期而言,這種合作并不僅僅是中國和中亞之間經濟互利的需要,更有地緣政治利益上的考量和需要, 俄烏危機,中東動蕩都使中亞地區對于未來中國的能源安全地位凸顯。
目前,中亞地區與中國的聯系也越來越密切。中國領導人僅在2014年就對中亞進行了多次重要訪問。國務院總理李克強2014年12月份訪問了哈薩克斯坦,國家主席習近平9月份訪問了塔吉克斯坦,兩人還分別出席了上合組織總理和元首峰會。訪問塔吉克斯坦期間,習近平與塔吉克斯坦總統拉赫蒙共同出席了經過塔吉克斯坦通向中國的一段天然氣管道的開工儀式。與此同時,中亞多國領導人2014年紛紛訪問中國。
哈薩克斯坦學者薩特怕耶夫表示,哈薩克斯坦是中國投資和經濟活動最為活躍的國家,兩國的合作領域正顯示出廣闊的空間。
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