11日,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席中央巡視工作動員部署會并講話。根據會議安排,春節過后,中紀委將展開今年首輪巡視,中石油等26家央企被列為專項巡視單位。根據中央決定,今年將完成對中管國有重要骨干企業和金融企業的巡視全覆蓋。
問題
有的企業搞團團伙伙
王岐山強調,要以習近平總書記系列重要講話為思想武器,落實中央紀委五次全會工作部署,讓巡視利劍高懸、震懾常在。
會議指出,中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋。從巡視、審計、信訪反映的問題以及審查案例引出的問題線索看,國有企業在管黨治黨、黨風廉政建設上存在一些普遍性問題,有的問題相當突出。
會議同時指出,有的企業黨委負責人不履行黨要管黨、從嚴治黨職責,黨組織沒能發揮戰斗堡壘作用;違反政治紀律、政治規矩,通過利益輸送謀求個人升遷,選人用人問題突出,企業內部存在買官賣官、搞團團伙伙;利用手中權力在資產資源交易中貴買賤賣,采購招投標違規牟利,家屬子女靠山吃山、謀取私利。
方式
巡視創新實行“一托二”
據介紹,2015年第一輪巡視要緊扣全面從嚴治黨,聚焦突出問題、創新方式方法,實行“一托二”。
具體而言,每輪一個組巡視兩家,13個組同類同步安排、分批集中匯報。巡視組要專注目標,盯住重點人、重點事、重點問題,機動靈活、聞風而動,提高發現問題的精準度。圍繞“四個著力”,重點發現企業在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題,尤其要把落實“兩個責任”、政治紀律和政治規矩執行情況作為巡視重要內容。
同時,巡視組還要總結運用專項巡視已經掌握的工作規律,對照教育實踐活動整改總結和督導報告查找問題,并深入研究企業的歷史文化和行業特點,依其主要業務、資產資源,查找靠山吃山、利益輸送問題。
對象
對26家央企專項巡視
本輪巡視也將進一步整合資源、充實力量。春節一過就展開巡視。
中紀委同時公布,經中央批準,2015年中央第一輪巡視,將對26家央企進行專項巡視,分別為中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發投資公司、中國東方電氣集團有限公司、中國電子科技集團公司、中國電子信息產業集團有限公司、中國電力投資集團公司、國家核電技術有限公司、中國中化集團公司、中國五礦集團公司、中國華能集團公司、中國建筑工程總公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、中國船舶重工集團公司、中國遠洋運輸(集團)總公司、中國機械工業集團有限公司、中國通用技術(集團)控股有限責任公司、中國大唐集團公司、中國國電集團公司、中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、寶鋼集團有限公司、武漢鋼鐵(集團)公司。
專家解讀
“一托二”可降低成本加快進度
今年的首輪巡視將實行“一托二”,每輪一個組巡視兩家,這被國家行政學院教授汪玉凱視為意義重大。
“國有企業很多都是關聯度很高的,比如說金融企業,銀行、銀監會、證監會等系統的高層人員、內部人員的調動是很頻繁的。”汪玉凱說,這些人更容易在大的金融企業內腐敗。
他表示,中紀委將骨干國有企業列為首輪巡視對象,且實行“一托二”的創新巡視方法,這與企業本身規模、重要性、中紀委掌握的線索程度及相關舉報線索都是有關系的,13個小組如何組合中紀委肯定也有所考量。
汪玉凱說,這也體現出中紀委是有備而來的,不打無準備之仗。同時,一個巡視組負責兩個企業,“在查證的過程中更容易降低查證成本比如人力、財力等,也能使得巡視效率提高一倍,加快了巡視進度。”
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