從權威人士處獲悉，有關部門針對整個化工行業的《化工產業指導意見》將出臺，其中，針對氟化工產業制定了“十二五”期間總體的發展思路、行業重點鼓勵發展領域，以及整個氟化工產業的產值規模目標等具體指標。

    預計到“十二五”末，我國氟化工產業產值將達1500億元，約為2009年的5倍，是2010年的3倍。目前國家對螢石資源整合的大體框架已定，明年將實質性推進螢石資源整合。該消息是在第四屆“螢石-氟化工”產業發展高峰論壇期間獲悉的。

    基礎氟化工品產業比重將下降

    權威人士透露，氟化工在工業領域中地位重要，但是由于總體規模不大，氟化工不太可能單獨專列一個專項規劃，而是以《氟化工指導目錄》的形式對整個產業進行規范和引導。

    2009年，國內整個氟化工產業產值為300億元，2010年由于全產業鏈價格大幅上漲，全行業產值增長到500億-600億元。

    此次《氟化工指導目錄》具有兩大基礎指導思想：一是針對優質氟資源過度開發的情況，對資源進行保護和接續；二是推進氟化工產業轉型和升級。其中，重點發展領域包括含氟聚合物、含氟電子化學品、含氟表活性劑、低GWP值的新型ODS的替代品領域。

    氟化工材料是機械、電子、冶金、航天等行業的重要原料和輔料。但目前國內的基礎氟化工品氫氟酸、氟化鹽占整體產業結構50%以上，如含氟聚合物、特種聚四氟乙烯等還要依賴進口。

    按照《氟化工指導目錄》制定的規劃目標，產業結構轉型升級需要由基礎向尖端升級，未來基礎氟化工品在整體產業結構中的比重將從50%降到30%左右，基礎產品、主流產品以及尖端產品的比例目標分別為20%、60%、20%。

    螢石資源整合框架已定

   國土資源部官方公布的數據顯示，我國螢石基礎儲量11000萬噸，探明可采2100萬噸，分別占全世界總量的23.6%和9.3%。螢石的主要成分是氟化鈣，是稀缺的不可再生資源，屬于類稀土資源，近幾年我國已經開始加大了對于螢石資源開采開發的相關保護和限制力度。

    上述權威人士向記者透露，目前國家對螢石資源整合的大體框架已定，在今年稀土資源市場總體規范之后，明年將是螢石資源整合實質性推進的一年。

    今年國家下達的對螢石開發和洗選的指令性計劃比2010年有所下降。對于螢石資源的出口，隨著WTO出口配額和關稅的裁定，預計明年也將存在變數。據介紹，2009年的螢石出口限制包括出口配額以及15%的出口關稅。但2010年放棄出口配額，且關稅沒有變化。

    2009年，美國、歐盟、墨西哥聯合在WTO起訴中國，認為中國無權限制包括螢石在內的9種產品出口。今年7月份，中國正式宣布上訴。“裁定結果將影響螢石價格以及螢石資源整合的進程”。該權威人士說。