3月6日，全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍在上海市代表團全團審議會上表示，盡快上市原油期貨交易，有利于把握世界石油市場格局調整的時機，抓住建立亞太時區石油定價中心的戰略機遇。

  他還指出，原油期貨的上市，能夠推動建立市場化的定價新機制，對石油等等領域的市場化改革具有提綱挈領的重要作用。目前在國家有關部委和原油行業相關企業的支持下，已經初步完成了原油期貨合約規則設計、技術系統測試等工作，上市原油期貨的技術準備工作全部完成。

  推進上海期貨市場對外開放

  在上海市代表團全團審議會上，楊邁軍表示，要全面提升我國開放型經濟的水平，迫切需要國際化的期貨市場予以支撐。以期貨價格作為國際貿易的基準價，使得期貨市場和現貨市場能夠實現充分互動，利用在兩個市場的反向操作，就可以對沖風險，鎖定成本利潤，規避國際貿易中復雜的價格風險。目前世界500強企業中90%以上都參與國際主要期貨市場管理風險。

  數據顯示，2013年，我國進出口總值突破4萬億美元，預計將首次超過美國，成為全球第一大貿易國；石油、有色金屬、黃金、白銀、橡膠等商品也已經成為全球最主要的生產國、消費國和進口國，其中石油的消費量和進口量均僅次于美國位居全球第二，天然橡膠、銅的消費量和進口量均位居全球第一。對外依存度的增加，使得國際市場大宗商品價格的波動對我國經濟的影響巨大。

  以原油為例，我國2013年進口原油2.82億噸，對外依存度為57.4%，若國際市場原油價格上漲1美元/桶，我國將每年多支付130億元人民幣左右。作為事關國家能源安全和經濟安全的龍頭產業，目前我國原油進口和國內成品油市場價格主要參照美國和英國等國的原油期貨市場價格信號，缺乏能準確反映我國市場供需變化、季節性習慣、消費結構的中國石油價格體系，迫切需要加快發展原油期貨市場。

  2013年9月29日，證監會發文稱，擬同意上海期貨交易所在自貿區內籌建上海國際能源交易中心股份有限公司，具體承擔推進國際原油期貨平臺籌建工作。依托這一平臺，全面引入境外投資者參與境內期貨交易。以此為契機，擴大中國期貨市場對外開放程度。

  原油期貨上市已具備條件

  在2013~2017年的“二五”規劃中，上海期貨交易所制定了“建設成為亞太時區領先、具有全球重要影響力的商品期貨、期權及其他衍生品的交易所”的五年目標，并以此為綱，逐步細化落實交易、交割、結算等各個環節的工作，以方便和國際市場的對接。楊邁軍舉例稱，2013年開展了貴金屬和有色金屬系列的夜盤交易，基本覆蓋了國際主要市場的重要交易時段，實現了交易時間的國際接軌。

  楊邁軍稱，為了形成亞太地區的定價基準，我們在原油期貨的設計方案中，充分考慮亞太的供求因素，擬選擇中質含硫原油作為標的。目前在國家有關部委和原油行業相關企業的支持下，已經初步完成了原油期貨合約規則設計、技術系統測試等工作，上市原油期貨的技術準備工作全部完成。

  鑒于原油現貨市場的特點，吸引境外投資者參與對于我國原油期貨的成功至關重要。楊邁軍認為，為盡快上市原油期貨，需要在市場準入和監管、資金劃撥與兌換、稅收征管、保稅貨物的海關監管等方面建立符合國際慣例、操作流程簡便、交易成本低廉、具有一定吸引力的配套管理辦法。特別是，建議財政部和國家稅務總局就境外投資者參與我國期貨市場的相關稅收政策問題，盡早制訂符合國際慣例的、具有競爭力的具體明確政策，并制定保稅交割票據流轉辦法。

  他還指出，原油期貨的上市，必將會為我國期貨市場的國際化和全面對外開放探索難得的市場運作和市場監管經驗，為我國在大宗商品貿易中取得價格話語權積累難得的實踐經驗。因此，以原油期貨市場的開發為契機，應當將外匯、海關、和稅收等方面取得的政策突破，應用于市場發育更為成熟、現貨市場國際化程度較高的有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他現有期貨品種，逐步推動期貨市場的全面開放，使期貨市場拓寬服務國民經濟的廣度和深度。

  會議通知：2013年中國步入經濟低增長階段，各行業對于能源需求亦出現放緩，油品市場行情低迷不改，市場競爭較為激烈，資源供應過剩，面對錯綜復雜的國際國內環境，地煉企業該如何做好貿易布局？如何規避風險？為此，上期所與生意社特攜手世界精煉協會于2014年3月在上海自貿區以“改革與創新”為主題舉辦第七屆中國地煉市場與發展峰會暨第六屆中外油商高峰論壇，邀請國內外石油巨頭、石油進口商、石油批發、貿易、倉儲物流企業、投融資機構等齊聚一堂，共商合作發展大計。

       網站聲明：本網部分文章、圖片來源于合作媒體和其他網站，版權歸原作者所有。轉載的目的在于發揚石化精神，秉持合作共贏理念，傳遞更多石油化工信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如有版權問題，請與我們聯系，我們將盡快刪除。