日前，國家發(fā)改委能源研究所權(quán)威專家透露，“新成品油定價(jià)機(jī)制的推出已經(jīng)沒有什么障礙，預(yù)計(jì)應(yīng)該快了。”這讓成品油行業(yè)再度“地震”，認(rèn)為成品油定價(jià)機(jī)制完善改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。而且有消息傳出，若國際油價(jià)持續(xù)下跌，新機(jī)制有望在年內(nèi)亮相。

　　與此前各方面預(yù)計(jì)的一樣，新機(jī)制或?qū)褔H市場(chǎng)原油平均價(jià)格連續(xù)變化的時(shí)間從“22個(gè)工作日”變更為“10個(gè)工作日”，“4%”的國際油價(jià)漲跌幅度也有可能取消，屆時(shí)國內(nèi)成品油價(jià)的變動(dòng)將更加頻繁。

　　打擊市場(chǎng)投機(jī)

　　“國內(nèi)成品油價(jià)格形成周期較長，缺乏足夠彈性，不能很好地反映我國成品油市場(chǎng)供求關(guān)系，成品油價(jià)改勢(shì)在必行。”生意社成品油分析師李宏接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　在她看來，現(xiàn)行機(jī)制存在種種弊端。“4%+22天”的定價(jià)模式雖提高了成品油定價(jià)的透明度，但同時(shí)存在滯后性，投機(jī)行為也比較突出。

　　記者了解，與當(dāng)前機(jī)制不同的是，新機(jī)制將縮短調(diào)價(jià)周期，將22天改為10天。此外，“4%”的漲跌幅作為調(diào)整成品油價(jià)格的硬性條件很有可能被取消。相關(guān)部門的思路是，10個(gè)工作日內(nèi)，無論國際油價(jià)漲跌幅如何，屆時(shí)都對(duì)其進(jìn)行硬性調(diào)整，調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算方法進(jìn)行測(cè)算。

　　“縮短調(diào)價(jià)間隔是好事，”李宏表示，“可以及時(shí)反映國際油價(jià)的變動(dòng)，還可以改變公眾漲多跌少的看法，減少公眾的抵觸情緒。”

　　縮短調(diào)價(jià)周期也能夠打擊市場(chǎng)的投機(jī)行為。“當(dāng)油價(jià)變動(dòng)越來越頻繁后，預(yù)測(cè)調(diào)價(jià)將越來越不容易，囤油成本也會(huì)增加，這對(duì)于抑制投機(jī)很有效。”李宏說。

　　李宏還認(rèn)為，目前參照的三地原油油種有可能會(huì)發(fā)生變化。“迪拜、布倫特都比較合適，要更改油種的話，很有可能會(huì)是辛塔。但至于會(huì)換成哪個(gè)油種，目前還不得而知。”

　　記者注意到，新機(jī)制的推出并沒有具體的時(shí)間表，但肯定是要等到國內(nèi)成品油價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)擇機(jī)推出。近期國際油價(jià)一直在跌，若國內(nèi)成品油價(jià)格也繼續(xù)下跌，新機(jī)制年內(nèi)推出的可能性非常大。

　　地?zé)掗_工率大降

　　對(duì)于新的成品油定價(jià)機(jī)制，民營企業(yè)的第一反應(yīng)是生存空間將繼續(xù)被擠壓。

　　10日，濟(jì)南一民營加油站的負(fù)責(zé)人張志強(qiáng)表示，盡管修改了成品油定價(jià)方式，但民營加油站的發(fā)展還是受到主營的限制。“地?zé)挼挠驮从邢蓿Y源最終還是需要從主營獲取，一旦他們控油或者調(diào)高批發(fā)價(jià)，民營加油站又將陷入困境。”

　　“我們就是游兵散將，根本無法和中石化、中石油抗衡。”淄博一家地?zé)捚髽I(yè)的銷售經(jīng)理于金波接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說，“如果地?zé)捘苈?lián)手的話，或許還能抗衡一陣子。”

　　在他看來，調(diào)價(jià)時(shí)間長短對(duì)他們來說影響有，但不大。“一般情況下，我們的價(jià)格是隨行就市，在國際油價(jià)下降的時(shí)候，我們都會(huì)提前逐漸降價(jià)，等調(diào)價(jià)通知下達(dá)的時(shí)候，基本上已經(jīng)調(diào)整到位了。”

　　正如于金波所說，與前幾天相比，目前山東地?zé)拠?3號(hào)汽油的價(jià)格下跌了近100元/噸，即使是銷售出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的柴油，每噸價(jià)格也小幅下跌十幾元。由于市場(chǎng)行情不好，山東地?zé)挼拈_工率也在大幅下降。9日的最新數(shù)據(jù)顯示，山東地?zé)捯淮窝b置開工率為38.81%，較上周下滑0.27%。

　　在于金波看來，價(jià)改方案的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以破除壟斷、提高成品油市場(chǎng)競(jìng)爭為前提。“相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)質(zhì)性舉措，為成品油市場(chǎng)提供公平競(jìng)爭環(huán)境，力促價(jià)改方案順利實(shí)施。”

　　他認(rèn)為，首先得從開放成品油市場(chǎng)著手，允許民營企業(yè)、海外企業(yè)共同參與國內(nèi)成品油供給。

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