歐盟對伊朗石油禁運令的出臺,在7月1日之后使歐盟徹底拒絕“伊朗石油”,但這并未能阻止國際油價持續低迷,國內成品油出廠價、批發價跟隨大跌,最高每噸跌了300元。市場普遍預計,7月12日國內可能實現成品油年內第三次降價,屆時93號汽油價有望跌破7元大關,重回6元時代。
當前國際原油市場供應充裕,歐盟對伊朗石油禁運也未能造成原油短缺的恐慌。國家發改委6月8日宣布下調成品油價之后,國際原油價繼續震蕩下行,紐約原油期貨合約結算價6月20日、21日兩天累計暴跌7.2%,降到每桶77.95美元。22日雖略有反彈,但仍在80美元以下。數據顯示,三地(辛塔、迪拜、布倫特DTD)原油變化率已再度跌破4%,按照現行成品油定價機制,國內油價下調窗口在7月12日零時開啟幾成定局。
市場預計,這次下調后油價將回6元時代,媒體稱私家車主福音終于到來。這種歡呼可能有點太早,而且過于樂觀。
上一次(6月8日)發改委下調成品油價時,三地原油價較5月9日基準價下跌了8.22%。市場普遍預期,國內成品油價會下調600元/噸以上,樂觀者甚至認為下調幅度將在750元/噸左右。但實際結果,發改委只將汽、柴油價格每噸分別降低了530元和510元。測算到北京93#汽油價格為每升下降0.43元,即從8.07元/升下調到7.64元/升。
對于下降幅度不及預期的原因,發改委相關負責人表示,國內成品油價格掛靠的國際三地原油的油類品種并非一成不變,會根據情況適當調整各油品所占權重。另外,此次調價參考了國際油價變化幅度和人民幣匯率后,最終確定了目前的降價幅度。
含糊其辭的背后,分析師有另一番看法,由于近期油品市場行情低迷,發改委可能出于對煉油、批發、貿易等企業利潤的考慮,使成品油零售價格下調幅度低于預期。
人們更愿意相信,這才是“不及預期”的真實意圖。
如果對比一下國際原油價格與國內成品油價走勢,你總會發現“不及預期”。2007年9月,紐約原油首次突破80美元/桶,北京93#汽油4.90元/升;2008年10月,紐約原油跌回80美元,北京93號汽油升至6.25元;2010年8月紐約原油再次突破80美元,北京93號汽油6.74元;2011年8月紐約原油回到80美元,北京93號汽油7.85元;2012年6月紐約原油還是80美元左右,北京93號汽油7.64元。
如果考慮這幾年人民幣兌美元的升值,進口原油成本的下降,國際油價“平盤”,而國內成品油價卻保持升勢,給壟斷國企帶來的利潤是驚人的,達數千億元級別。
對于政府部門的決策,消費者不能有太多預期就對了,期望多了失望也多。在你能看見的游戲規則背后,是另一個“潛規則”。一種還能拿得上臺面的說辭是,中國有必要通過價格手段控制能源消費,油價不與國際同步符合中國國情,但當要求壓縮一些公車消費來節約能源和納稅人資金時卻很難辦到。
所以,這一次,成品油價能否回到6元時代,我的答案是:有點懸。
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