正當中國與越南就南海主權問題激烈交鋒時,一些中國企業卻從越南購買石油。《中國經濟周刊》日前的報道稱,越南與西方石油公司以及俄羅斯石油公司聯合開發南海,盜采石油后再賣給中國。
據越南海關統計,2011年,越南石油出口達824萬噸,同比增長3.3%,出口額72.4億美元,同比增長46.1%.中國是越南石油第三大出口市場,2011年,越南對中國出口石油125萬噸,同比增長111%。
令人費解的是,中國為應對美國與伊朗博弈的升級,被迫減小從伊朗進口石油。為彌補這一缺口,中國企業不僅把越南鎖定為擴展油源進口的一個重要目標,而且在購買越南石油時其出價往往高于國際市場的價格。
2012年1月3日發自新加坡的一則消息看到,2011年四季度中石油旗下的中國聯合石油公司首次向越南石油公司購買了40萬桶石油,溢價相比布蘭特石油價格也高出7.5美元。按照越南石油公司的貿易分公司PV石油公司的一項招標,此次中國聯合石油公司進口的這批越南石油,付出了幾乎創紀錄的高價。
中國企業高價從越南進口石油,讓他們喜出望外。一方面讓越南嘗到經濟利益的甜頭,另一方面等于中國變相承認越南在南海采油的合法化。因為越南出口的石油有一部分來自中國專屬經濟區的石油資源。中國從越南進口石油,無異于幫了越南一個大忙——讓中國今后在與越南解決南海爭端問題上愈加被動。
現在的中國南海的島嶼,大多已被周邊國家瓜分。在43個島嶼以及廣闊的海域中,越南搶占最多。從1974年開始,越南在其搶占的島嶼以海域上,逐漸開發出白虎油田、大熊油田、白犀牛油田、青龍油田、東方油田等。2000年越南修訂了《石油法》,將其占據的南沙海域劃定180多個區塊,以此在國際范圍內招標。
越南先與蘇聯簽訂了合作勘探開發越南南方大陸架石油和天然氣的協定,進行勘探開發;隨后與俄羅斯、意大利、加拿大、德國等石油公司簽訂近海勘探協議。其中,俄羅斯是越南國家石油公司最大的合作伙伴,而越南用出售來自南海的石油獲得的美元,又向俄羅斯購買大批先進的戰機、基洛級潛艇、反艦導彈等來對抗中國、防備中國。
越南原本是一個貧油國,石油靠進口。然而,自2000年以來,越南在侵占的海域大肆盜采中國的石油資源,因而從一個貧油國搖身一變為石油出口國。南海石油已成為越南第一大經濟支柱,占其國民生產總值的30%,不僅賺取了大筆外匯,也支撐著越南每年7%的GDP增長。
客觀地說,長期以來我們在南海問題上的“韜光養晦”政策誘發了越南等周邊國家的貪欲,而“擱置爭議,共同開發”的主張遭到了所有侵占中國島嶼以及海域的國家的拒絕。這些國家在南海豎起了幾百口油井,每年盜采6000多萬噸石油,個個都發了橫財,唯獨南海的主人中國一口油井也沒有豎,一滴油也沒有采。
這讓中國國民感到困惑甚至憤怒。為何中國企業寧可在遙遠并且經常爆發內亂的蘇丹、南蘇丹、尼日利亞等非洲國家火中取栗,甚至出高價購買越南盜采的石油,也不愿在自家的海域里尋找石油呢?究竟是什么讓中國石油企業在富庶的南海猶豫不前?
事實上,2004年前中海油一直是中國海洋油氣資源的專營者,但中海油稱自己是一家講求績效的國際石油公司,要對股東負責,不能貿然對遙遠的南海腹地展開深海油氣勘探開發。2004年7月,國土資源部曾向中石油發放了南海海域勘探許可證,允許勘探和開采18個南海南部海域的區塊。但中石油感到這些區塊不是位于南海腹地的深海,就是位于與鄰國有主權爭議的地區,開采難度極大。
顯然,中海油和中石油在困難面前畏懼了。但是,面對越南激進的開發態勢,中國不能再坐視良機。現在,中國企業應在兩方面采取行動,一是立即停止購買越南盜采的石油;二是中石油、中海油應放下包袱,不惜一切代價,立即進入南海實施石油勘探和開采,給中國國民一個交代。
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