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"走出去"之路中國石油海外油氣合作特別報道之一

   2012-01-05 中國石油報邱寶林 羅良才 李書龍 薛梅

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核心提示:  歷史往往驚人地相似。  從1958年石油工業戰略東移,成立松遼石油勘探局,到1976年大慶原油年產量突破

  歷史往往驚人地相似。

  從1958年石油工業戰略東移,成立松遼石油勘探局,到1976年大慶原油年產量突破5000萬噸,用了整整18年,大慶油田豐碑矗立,至今保持年4000萬噸以上高產穩產。

  從1993年邁出“走出去”第一步,再到2011年高質量、高水平建成“海外大慶”,權益產量突破5000萬噸,又是一個18年,中國石油創造了海外業務的輝煌!

  18年磨礪,18年奮進,中國石油走出一條“汗水”澆灌出“鮮花”之路;18年探索,18年成長,中國石油唱響一曲海外創業與“互利共贏”的時代壯歌!

  從“引進來”到“走出去”,頂層設計,走出戰略制勝創業路

  戰略即謀略。不謀全局者不足謀一域,不謀萬世者不足謀一時。國內競爭國際化,市場資源配置全球化,企業間的“過招”,更多地表現為戰略思維的比拼。

  戰略制勝,基業方能長青。回顧新中國石油工業發展,從起步、崛起到快速持續發展,無不是正確戰略指導和實施的結果。從石油工業的“戰略東移”,到“穩定東部、發展西部、油氣并舉”,再到新世紀的資源、市場、國際化“三大戰略”實施和建設綜合性國際能源公司,戰略制勝思想不僅貫穿中國石油發展,而且始終保持著旺盛的生命力。

  中國石油對外油氣合作同樣如此。

  20世紀90年代,國際石油市場風起云涌,跨國石油巨頭掀起新一輪油氣資源爭奪,在全球搶灘占位。而國內,經濟的強勁發展,使曾經豪邁告別“洋油”時代的中國,石油對外依存度逐年攀升。以保障國家能源安全為己任的中國石油工業面臨又一次重大挑戰:中國石油,如何為快速發展的中國加油?

  “走出去”,充分利用“兩種資源、兩個市場”,黨中央、國務院發出歷史號召。

  其實,為了“走出去”,中國和中國石油人很早便開始“頂層設計”和戰略準備。

  改革開放之初,鄧小平同志指出:現在的世界是開放的世界,關起門來搞建設是不行的,也發展不起來。到2003年,胡錦濤總書記進一步強調:“實施‘走出去’戰略,完善對外投資服務體系”。在幾代中央領導的推動下,“走出去”戰略形成了具有中國特色的、相對完整的理論體系,并得以積極實施。

  由內向外,先“海洋”再“陸地”,先“引進來”再“走出去”。有人將對外油氣合作概括為三大步:20世紀50年代到70年代,向國外學習,引進裝備技術;十一屆三中全會以后至20世紀80年代末,對外技術合作與交流全面展開;20世紀90年代以來,大力推進“走出去”戰略,實施國際化經營,中國石油重組改制和上市,建立現代企業制度。

  事實上,中國石油人也早就從戰略發展的高度,未雨綢繆。1991年,當時的中國石油天然氣總公司就提出了把跨國經營作為三大戰略之一;1993年,我國再度成為石油凈進口國,在黨中央、國務院提出“充分利用國內外兩種資源、兩個市場”的方針后,中國石油海外勘探開發正式起步。

  “走出去”10余年,中國石油海外油氣合作經歷探索發展、基礎發展、快速發展和規模發展四個階段,在國際化經營中取得了令人鼓舞的成果,國際業務實現從無到有、從小到大、從弱到強,目前形成五大油氣合作區、四大油氣通道、三大油氣運營中心的戰略布局,同時工程技術、工程建設、裝備制造等業務也紛紛“走出去”,在海外創業史上留下了堅實的足跡。

  從“小舢板”到“大航母”,造船出海,走出靈活務實拓展路

  數十年磨一劍。“引進來”初見成效,中國石油胸懷全局,放眼海外,在國家和政府部門的鼎力支持下,手執先鋒大印,擔當起走向海外的“先行官”。

  然而,作為國際市場的后來者,與具有百年歷史的國際石油巨頭同臺競技,甚至虎口奪食,中國石油初出茅廬,貿然出擊,難有勝算。

  怎么辦?成熟的人是沉穩的。成熟的企業冷靜而不保守,積極而不盲動,開放而不封閉。  

  中國石油的決策者決定從“小”做起,投石問路,造船出海。

  先造幾個“小舢板”,鍛煉隊伍,積累經驗。

  1993年至1996年,中國石油先后在秘魯、加拿大、泰國、巴布亞新幾內亞和蘇丹等國試水幾個小型項目。小項目投資不多,風險不大,卻是瞭望塔和敲門磚。 通過這些項目的運作,中國石油基本熟悉了國際環境和產品分成合同等國際慣例。其中,中國石油在秘魯接管了開發已逾百年的塔拉拉油田。這個曾被外國石油公司放棄的老油田當時資源已近枯竭,原油年產量僅8萬噸。但中國石油人憑兩條腿踏遍百里山丘荒漠,用羅盤測量和刨石挖土尋找廢棄井停產井2428口,成功恢復617口,同時找到新斷塊和油藏,打出多口千桶井,僅3年時間便把年產量提高到32萬噸,被秘魯媒體稱為“20世紀秘魯石油界的最大新聞”。

  客觀分析,沒有國內對外合作的多年練兵,便沒有開拓海外的快速啟動;沒有一個個小項目的累積,便沒有開發大中型項目的實力;沒有低風險項目的磨煉,便難以承受高風險項目的壓力。

  再造一支“國際船隊”,組建合作項目的“國際聯隊”,優勢互補,風險共擔。

  國際上大型投資項目通常是搞“聯合艦隊”分散風險。中國石油遵循國際慣例,卻又不完全照搬西方油公司模式,而是總結推廣不同規模、不同類型項目的組織管理和運作經驗,逐步形成具有中國石油特色的海外管理模式和運作機制。如蘇丹項目合作,中國石油與資源國并不是簡單的石油開發契約關系,而是實現與資源國經濟的互動和雙贏,為發展合作雙方良好的社會關系和兩國人民友誼服務。10多年間,中國石油人與蘇丹人民攜手創造了“蘇丹速度”,建立起上下游一體化的現代石油工業體系。此后,“蘇丹樣本”逐步走向阿爾及利亞、毛里塔尼亞、乍得和尼日爾等國家石油市場,有力地推動了海外油氣勘探開發。真誠友好合作,中國石油國際化經營管理能力得到實質性鍛煉和提高,為拓展國際業務積累了強大勢能。

  后造一艘跨國“航母”,以投資帶動國內工程技術服務隊伍走出國門。

  發揮整體優勢是中國石油與西方大承包商抗衡的重要戰略選擇。中國石油以海外投資鑄造跨國“航母”,為國內石油工程技術服務隊伍和貿易業務走向國際市場提供契機。到2008年,中國石油按“集約化、專業化、一體化”原則,組建起工程技術、工程建設、裝備制造和海外勘探開發等專業分公司,成立5個海外地區公司和5個鉆探公司,各專業“兵團”獨立作戰能力增強,整體協調發展優勢更加突出。

  18年來,中國石油國際化經營穩扎穩打,步步為營,項目由小到大,抗風險能力由弱到強,在強手如林的國際石油市場,開拓出自己的生存空間,逐步走上自我積累和滾動發展之路,也走出了一條符合中國石油工業實際的海外發展之路。

  從“中國造”到“中國印”,集成配套,走出自主創新發展路

  秘魯問路、蘇丹起步、全球拓展。在強手如林的國際市場如何打造核心競爭力?

  從跨國公司看不起顧不上的地區和油田起步,靠配套適用技術和艱苦創業的大慶精神發展。中國石油充分發揮比較優勢,以勘探開發研究院為主體整合科技資源,形成由8個分中心和8個國內油田科研機構合作的海外技術支持體系,把國內50多年形成的成熟配套技術在海外融合創新,形成具有核心競爭力的“中國印”,支撐海外業務持續穩健發展。

  在蘇丹1/2/4合作區塊,一家外國大公司16年勘探未邁過經濟開發的門檻。中方科技人員跳出外國公司的理念和框框,廣泛采集資料、研究分析、提出新的地質模式和成藏模式,獲得重大突破。不到兩年時間,一個千萬噸級油田宣告投產。

  在被另一家老牌跨國公司判定為沒有希望的蘇丹3/7區塊,中國石油運用自有勘探理論,發現了儲量達5億噸的法魯杰油田,成為當年國際石油勘探界的大新聞。

  哈薩克斯坦鹽下油田,儲量上億噸,20多年前就被發現,卻因世界級開發難題,被幾家西方石油公司先后放棄。中國石油接手后,采用石炭系先期裸眼完井和高壓油氣層欠平衡鉆井技術,成功實踐酸化技術,3年即建成200多萬噸的產能。哈國石油界為之轟動:“中國人救活了我們的油田!”

  事實上,中國石油成熟適用的技術雖分散在國內各個油田,但已達到或接近國際先進水準,三次采油技術和高含水穩產技術等甚至國際領先。以市場換技術,以技術拓市場,實現互利共贏,同樣是中國石油對外合作的一條成功之路。

  從最初秘魯小而年逾百歲的塔拉拉油田采收率的巨幅攀升,到蘇丹邁盧特盆地發現法魯杰世界級大油田,再到哈薩克斯坦濱里海盆地發現希望油田,18年來,中國石油把國內數十年形成的成熟配套技術與海外實際相結合,通過集成創新,逐步形成具有中國石油特色的海外先進適用十大油氣勘探開發“利器”,并獲得5項國家科技進步獎。

  累累碩果,彰顯了中國石油的技術實力,是經濟效益,更是社會效益;是活生生的廣告,更是國際市場響亮的名片。中國石油給資源國帶來了新油田,也帶來了更加廣闊的合作前景。資源國越來越堅定的信任目光投了過來。走過初期階段的一路坎坷,中國石油開始參與產權投資和產權交易競爭,在國際石油市場上的話語權越來越重。

  實踐證明,中國石油國際化經營,選擇技術作為突破口的策略是完全正確的。

  從單一投資到全面合作,互利共贏,走向綜合性國際能源公司

  “走出去”過程中,隨著物質成果的不斷豐富和國際合作經驗的不斷積累,中國石油國際化經營理念也在探索中不斷發展和完善。

  跨入新世紀后,由于前期蘇丹、哈薩克斯坦和委內瑞拉三大項目的帶動,中國石油海外業務領域擴大到油氣勘探開發、煉油化工、油品銷售和管道建設運營一體化運作,為中亞、非洲和南美等油氣合作區的形成奠定了基礎。

  量的積累醞釀著質的飛躍。中國石油合作雙贏和共同發展的思路越來越清晰,目標越來越堅定,行動也越來越堅決有力。

  2003年,中國石油進入海外風險勘探和海上油氣業務領域,堅持油氣并舉,發展海上油氣勘探開發,大步挺進海外,大力拓展全球油氣資源領域。2005年,中國石油涉足海外公司與資產的兼并收購,先后成功收購哈薩克斯坦PK公司和ENCANA厄瓜多爾安第斯公司等,并建成我國陸上第一條長距離跨國能源戰略通道——中哈原油管道。其中,中國石油對PK的成功收購和整合,被業界視為國企海外并購的典型案例。

  2009年,當國際金融危機肆虐全球,世界同行或削減投資或收縮業務以抵御經濟嚴冬時,中國石油審時度勢,逆勢突圍,化危為機,開創了紅紅火火的對外油氣合作新天地。

  2009年4月,中國石油和哈薩克斯坦國家石油公司宣布聯合收購年產原油超過500萬噸的曼格什套油氣公司。2009年5月,成功收購新加坡石油公司股份,不僅打開了公司進入海外成熟市場下游分銷領域之門,而且為海外業務鏈的完善奠定了基礎。不僅如此,這一年中國石油還成功收購印尼Madura項目、加拿大油砂項目和日本大阪煉廠,成功中標伊拉克魯邁拉和哈法亞等大項目。這一年被國際石油界稱為“中國石油年”。新的海外油氣合作,包括風險勘探、股份收購和聯合并購,通過與外國石油公司合作獲取境外原油貿易和工程服務等機會。

  回頭看,上世紀八九十年代,石油公司和服務公司一體化的體制涌動分離潮流,當時也有學者提出中國石油企業搞國際流行的“油公司”思路。但是,中國石油沒有盲目跟風,最終保持了自己獨具特色的一體化體制。海外業務的規模化發展,正是得益于中國石油的這種體制。這種體制成為中國石油亮劍國際市場的重要法寶。耐人尋味的是,跨入新世紀,這種油公司和工程技術一體化又成為新的國際潮流與贊賞對象。

  事實證明,所謂國際流行的未必就是最好的,關鍵是要找到符合自身實際的模式。正是靠著這種整體優勢和比較優勢,投資、服務和貿易并行,通過投資帶動、項目滾動和整體協調發展,中國石油才能在一個個貧窮落后和毫無依托的非洲國家,建立起現代化的石油工業體系,才能一步一步走向高端,在中東和北美等市場與百年跨國公司談經緯、論伯仲,成為越來越多國際油公司和國家油公司主動選擇的合作伙伴,也才能有目前在全球形成上中下游三位一體的業務格局。

  18年,中國石油一步一個腳印,一步一個臺階,走出了一條具有自己特色的海外創業之路。81個項目、1.7萬名中方管理專業技術和操作技能人員、8萬余名本土化外籍員工,像粒粒珍珠閃耀在全球各地,橫跨亞、非、拉和大洋洲四大洲29個國家。

  18年,真誠培育國際友誼,心血澆鑄“海外大慶”。經歷“走出去”風雨砥礪,我們有的不僅是“中國勤勞”和“中國速度”,而且有“中國力量”和“中國智慧”。中國石油也更加成熟和穩健,更加懂得責任和擔當!

  我們有理由相信:中國石油人創業海外可以更自信。中國石油海外業務理應更堅挺,建設綜合性國際能源公司自然更從容!



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