18日財政部宣布，自2012年1月1日起，我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。12月16日，中宇資訊分析師齊緒名接受記者采訪時表示，汽油、航空汽油、燃料油可能由此前的1%下調至更低或調整為零，中石油、中石化兩巨頭將成為關稅下調的最大贏家。

　　齊緒名認為，在國內資源緊缺、國際原油高位以及“油荒”的推動因素下，國內油品市場迎來“高油價時代”，而今年國家面對油品行業的關稅問題進行了兩次調整。

　　6月24日，國家財政部下發通知稱，自2011年7月1日起，我國將大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅，其中柴油、航空煤油將以零關稅進口。汽油、燃料油關稅由3％下調至1％。

　　齊緒名認為，從燃料油方面來看，進口關稅下調，將會直接降低以加工進口燃料油為主的地方煉廠企業的采購成本，有利于降低物流與生產成本，提高其產品的價格競爭力，增加地方煉廠利潤，這無疑對于地煉企業來說是一個好消息。

　　但從成品油和原油方面來看，進口關稅的下調，對于地煉企業則沒有絲毫的益處，因為對于原油和成品油的進口資質，幾乎大部分的市場份額都被中石化、中石油“兩巨頭”操控。

　　有數據顯示，以目前國內華南地區國III標準計算，93#汽油最高零售價在9400元/噸左右，97#汽油最高零售價在9820元/噸左右，而目前從新加坡進口一噸95號汽油，加上運費和其他費用，完稅到岸價才8746元/噸，相對于93#汽油來說純利潤在654元/噸左右，相對于97#汽油來說純利潤在1074元/噸左右；國內0#柴油最高零售價在8458元/噸左右，而進口一噸新加坡0.05%含硫柴油的純利潤同樣高達756元/噸左右。

　　齊緒名表示，如此豐厚的利潤，國內民營企業和地方煉廠只能“望洋興嘆”。而“兩巨頭”牢牢抓住原油和成品油的進口權，成為了關稅下調的最大贏家。面對國內“油荒”的屢次出現，“兩巨頭”操縱市場的籌碼也愈加擴大化，對此民營企業和地煉企業也只能靠著進口燃料油微薄的利潤來支撐運行。

　　中宇資訊分析師齊緒名認為，目前我國的經濟現狀處于“抑通脹”的狀態且取得初步成效，而2012年國家經濟的重點則放在“保增長”上，面對成品油“新定價機制”的出臺，國家能否將原油和成品油的進口權下放同樣是地煉企業和民營企業最為關心的事情。如果原油和成品油的進出口權仍為“兩巨頭”操控，那么民企和地煉企業只是這兩次關稅調整的配角，而中石化、中石油兩大石化集團則成為關稅下調的最大贏家。

　　（證券市場周刊供稿

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