以沈陽召開燃氣價格聽證會為標志,新一輪天然氣價格上漲在全國多個地區展開。誰在推高氣價?一位民營燃氣公司負責人認為,“不否認供應緊張造成了漲價,但供給為什么會緊張呢:我看昆侖燃氣、中石化液化氣公司對資源的壟斷是重要的原因。”
從2004年以來,中石油、中石化高層開始整合各自旗下燃氣資產和相關業務。一位中石油總部管理人員表示,國內70%的天然氣和近一半的LPG(液化石油氣)都由中石油生產,然而由于終端市場控制不力,這些資源并未產生應有的價值,為此,總部抽調有力人員,成立昆侖燃氣等三個專責燃氣業務的機構,對國內LPG、LNG(液化天然氣)等燃氣資源進行專營。
中石油的燃氣業務發展策略是,重點開拓管道沿線和沿海經濟發達地區等市場,原則上沒有資源的不干,不控股、不具有經營權的不做。這種對產業鏈的高度控制導致的結果必然是巨頭們的議價能力更強。
上述民營燃氣公司負責人表示,以前,公司直接從資源豐富的新疆烏石化等企業進氣,哪里價格便宜、供貨付款方式對己有利就采購哪家,“但是隨著昆侖燃氣的成立,這種選擇的權利沒有了,近期由于資源供應緊張,昆侖燃氣甚至開始控制給我們的資源量,他們的庫不滿,絕不會給我們。”
為了搶奪資源,這些民營燃氣企業不得不主動提高價格進行搶購。對天然氣進口權的控制也增加了巨頭們與政府博弈的能力。中石油西氣東輸管道公司總經理黃澤俊表示,“我認為如果調價不能盡快進行,那么我們進口氣的進度也許會放緩一些,畢竟我們國家的資源還靠進口。”而國家為了保障社會供給看來只能屈服,聽證會也不過是走過場而已了。
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