腐敗就是在現(xiàn)代人的生活中,在百無聊賴或是孤單的時刻可以跨越現(xiàn)實的界限,通過網(wǎng)絡(luò)、博客、BBS、QQ群、MSN等途徑,約上一幫“臭味相投”的陌生人,一起吃吃喝喝玩玩樂樂。腐敗它已成為享受生活的代名詞,網(wǎng)絡(luò)上簡稱FB。另外還有貪官的腐敗現(xiàn)象或食物腐敗變質(zhì)等。
專指那些,行使國家管理公共職能的人類群體,忽視國家法律的存在,為了個人以及小集團(tuán)的私利,濫用職權(quán),貪贓枉法,思想和道德水準(zhǔn)極度的腐化墮落,致國家以及民眾的利益于不顧,嚴(yán)重的敗壞了社會的風(fēng)氣。
廣義
腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象,
狹義
從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗,也是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。
問題是各國都存在的通病,而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭,既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實施,又破壞我國社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),動搖著我國社會的政治基礎(chǔ)。腐敗問題已經(jīng)對黨,對國家和社會構(gòu)成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐敗的主要原因之一,本文試對腐敗的界定、成因及反腐敗與法制監(jiān)督的關(guān)系作出分析,并提出依靠法制監(jiān)督反腐敗的對策和措施。
腐敗危害國家,同時也給傷害家人。人民網(wǎng)有專家最近指出:“說起腐敗,人們往往想到貪污,其實搶劫也是腐敗的一種類型。早期資本主義列強(qiáng)販賣黑奴、剝削工人、大搞全球殖民地、掠奪全世界的原材料、能源、文物,這不是腐敗嗎?是腐敗。叫作腐敗還不足以體現(xiàn)其惡劣,用“奴役”和“反人類”這些詞描述更加恰當(dāng)。”
美國CCI行賄案曾曝中國石油行賄細(xì)節(jié)
2009年8月,美國司法部網(wǎng)站通報了CCI公司行賄案及相關(guān)涉嫌企業(yè)名單。中石油、中海油、大唐電力等9家中國企業(yè)出現(xiàn)在涉嫌企業(yè)名單中。
美國司法部還公布了關(guān)于CCI行賄案系列文件,其中包括CCI對中國企業(yè)每筆行賄細(xì)節(jié),用“五花八門”來形容絕不為過。根據(jù)這些文件,美國CCI相關(guān)人員在給這些受賄人支付款項時,采取了現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬,回扣、學(xué)費、旅游等方式。
突出案例
中石油員工兩次“受賄”166萬
至今緘默的中石油,是這份36頁起訴書內(nèi),唯一出現(xiàn)過兩次的公司。起訴書資料顯示,中石油員工的兩次受賄金額達(dá)166萬元人民幣左右。
一官員受賄1.5萬美元
第一次出現(xiàn)是在起訴書的第18頁,時間是2004年3月18日,主角是一名中石油官員和被告人CCI負(fù)責(zé)中國及臺灣地區(qū)銷售業(yè)務(wù)的高管RCARSON。
RCARSON建議,CCI向這位中石油員工支付15000美元(約10.2萬元人民幣)的賄賂款。其目的是,確保CCI公司能夠拿到中石油的訂單。美國檢方稱,這張訂單應(yīng)該是來自中石油在四川地區(qū)的天然氣項目。
2004年4月6日,CCI的全球銷售行政副總裁COSGROVE批準(zhǔn)了這筆付款。7天后,4月13日,RCARSON和COSGROVE通過加州的富國銀行,向中國銀行的一個賬戶電匯了這筆款項。
一員工索賄近23萬美元
中石油第二次出現(xiàn),在起訴書第19-20頁,受賄人是其全資子公司中國石油物資設(shè)備公司(CPMEC)的一名員工。這一次的商業(yè)賄賂指控,在起訴書中,則記錄了中方企業(yè)員工的索賄情節(jié)。
2003年11月10日,CCI公司的一位銷售人員向RCARSON(亦是前次行賄的主要嫌疑人)寫電郵說,“在對中國石油物資公司KELA-2項目的銷售過程中,公司報價52萬美元,但是客戶把價格拉高到74.904萬美元。客戶同時要求22.9萬美元的回扣,以咨詢費方式返還。”
這個名叫KELA-2項目,對應(yīng)的項目也許是位于新疆塔里木盆底的油氣田“克拉2氣田”,該油氣田是我國迄今發(fā)現(xiàn)最大的特高產(chǎn)、特高豐度整裝天然氣田。其勘探和籌建主體是殼牌公司和塔里木油田分公司,后者是中石油的分公司。
2003年11月25日,在RCARSON的要求下,CCI的全球銷售行政副總裁PAULCOSGROVE批準(zhǔn)支付22.9萬美元回扣(約合人民幣155.72萬元)。
隨后,這些回扣在RCARSON和COSGROVE的同意下,分5次“到位”。有一筆2000美元,甚至是在洛杉磯機(jī)場直接以現(xiàn)金交付。
此前,中石油公開表示,他們?nèi)跃褪欠裆嫒隒CI行賄,還在自查過程中。
最近,一份中石油多位高管涉嫌腐敗名單在網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚揚。中石油集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門近期披露,在過去一年中,多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污被司法機(jī)關(guān)查處。專家稱貪官的腐敗心理是對良心的背叛、心靈的折磨,最終會自毀前程,而且這些不健康的心理極易導(dǎo)致患病致癌。
據(jù)悉,此前,中石油集團(tuán)下屬的山東菏澤分公司、大慶油田、大慶石化、撫順石化等企業(yè),已有多人因貪腐落馬。有消息人士指,工程建設(shè)、產(chǎn)品銷售和采購領(lǐng)域,是中石油內(nèi)部人員貪腐案爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。
近日,中石油多位高管腐敗名單曝光,中石油內(nèi)部掀起反腐風(fēng)暴引起了人們的普遍關(guān)注。2010年,中石油突然進(jìn)入腐敗案件的高發(fā)季,其下屬企業(yè)的高管紛紛落馬,窩案、串案次第浮出水面,背后隱藏的利益黑洞及整個“腐敗鏈條”也隨之曝光。中石油腐敗名單曝光,揭秘六種腐敗心理。
中石油腐敗名單曝光
中石油集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門近期披露,在過去一年中,包括中石油黑龍江銷售分公司原總經(jīng)理王賢瀘、中石油工程建設(shè)公司一建公司原總經(jīng)理顧滿林等人在內(nèi),多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污被司法機(jī)關(guān)查處。
集團(tuán)尚未對此事作出正面回應(yīng),但有集團(tuán)內(nèi)部人士表示,由于制度建設(shè)尚不健全,這兩年已經(jīng)發(fā)生過多宗腐敗案件。目前,集團(tuán)已在加大懲防腐敗體系的建設(shè)力度。
據(jù)悉,此前,中石油集團(tuán)下屬的山東菏澤分公司、大慶油田、大慶石化、撫順石化等企業(yè),已有多人因貪腐落馬。
有消息人士指,工程建設(shè)、產(chǎn)品銷售和采購領(lǐng)域,是中石油內(nèi)部人員貪腐案爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。(齊魯網(wǎng))
更新中的“中石油腐敗名單”
最近,一份名單在網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚揚,它不是什么令人揚眉吐氣的金牌榜單,也不是什么供人取樂的影星歌星的人氣排行,而是“中石油”連續(xù)被抓的各地分公司的貪官名單。
瞿向群
截至2010年9月9日,中石油第二建設(shè)公司的設(shè)備部原主任瞿向群成為一長串的“中石油腐敗名單”中最新上榜的一個。
這一日,瞿向群被蘭州中級法院以受賄罪判處有期徒刑十一年。
據(jù)法官介紹,“其實,瞿向群的落馬不過是去年相關(guān)紀(jì)檢部門查辦蘭州某科技公司系列貪腐窩案的一個副產(chǎn)品。”
現(xiàn)年42歲的瞿向群,2005年1月才被任命為中石油公司第二建設(shè)公司設(shè)備部主任。但他從2005年11月至2008年9月,短短不到三年的時間,就利用手中職權(quán)收受他人賄賂71萬元。為此,網(wǎng)友“東方的月亮”打趣說,“當(dāng)上中石油的高管,錢來得比家里開著印鈔機(jī)還快。”
馬士虎:把住房公積金當(dāng)成搖錢樹
2009年7月29日是個普通的日子,但對于中石油獨山子石化公司的員工來說,卻是額手相慶的好日子,恨不得找?guī)讙毂夼诜欧拧R驗檫@一天,新疆自治區(qū)克拉瑪依市獨山子區(qū)法院以貪污罪、挪用公款罪、詐騙罪,判處獨山子石化公司下屬的獨山子住房資金管理中心原副主任馬士虎有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利五年,并處罰金人民幣10萬元,沒收個人財產(chǎn)10萬元。
王文璋和劉永革:“喝涼酒、收臟錢,早晚是病”
兩個成長經(jīng)歷相似,落馬原因也相同的石油高管王文璋和劉永革,一個被判刑八年,一個被判十四年。有意思的是,二人出事前彼此還是很熟悉的朋友,他們犯罪后的畏懼心理甚至都極為相似。
劉慶祥:變著法子從單位里“拿”錢
在眾多腐敗案中,劉慶祥案是較為復(fù)雜的,既存在“小金庫”問題,又存在濫用職權(quán)和財務(wù)人員聯(lián)合作案的問題。(檢察日報)
揭秘六種腐敗心理
1、“從眾”心理。
某些黨員干部過多的、片面的看待改革開放中出現(xiàn)的消極面,認(rèn)為社會上各行各業(yè)腐敗行為多的是,現(xiàn)在“清白”人少了,你能送,我就能收;你不怕,我也不怕;“不吃白不吃”;“今日有酒今日醉”。由于有這種心理作祟,往往好者變壞,壞者更壞。于是,便會挖空心思“發(fā)家致富”,吃、喝、嫖、賭、行賄、受賄等腐敗之風(fēng)也就愈演愈烈。
2、“失衡”心理。
由于單位之間,行業(yè)之間,地區(qū)之間的分配不均,從而導(dǎo)致少數(shù)黨員干部心理失衡,認(rèn)為同是一樣的人,你有錢,不是你自己的能耐,而是有個好單位,有個富行業(yè)。還有些人認(rèn)為自己過去革命工作幾十年,兩袖清風(fēng),“一窮二白”,已對得起黨和人民了;原先是吃苦在前,現(xiàn)在是“享受在后”的時候了,“有權(quán)不用,過期作廢”,不如趁在職時多撈一把,也好安度晚年,為妻兒作“貢獻(xiàn)”。時下,“五十九歲”現(xiàn)象,大概就是這種失衡心理作用的折射。
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