財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局1日公布《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定，于6月1日正式啟動(dòng)的新疆資源稅改革涉及原油和天然氣兩大資源，二者資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率均為5%。這也意味著，我國(guó)醞釀數(shù)載的資源稅改革，以新疆先行的方式正式拉開(kāi)大幕，由此將給新疆乃至全國(guó)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　2010年05月20日召開(kāi)的中央新疆工作會(huì)議決定，新疆將在全國(guó)率先試點(diǎn)資源稅費(fèi)改革。將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率均為5%。專(zhuān)家認(rèn)為，資源稅從價(jià)計(jì)征可以把資源開(kāi)采、使用的社會(huì)成本回收回來(lái)，也有利于環(huán)境保護(hù)，在環(huán)境稅、碳稅沒(méi)有出臺(tái)前，資源稅改革也可以起到保護(hù)環(huán)境的作用。從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，在新疆試點(diǎn)資源稅改革實(shí)際上也是支持地方發(fā)展的特殊政策，可以大幅增加地方政府財(cái)政收入。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓指出，目前在新疆試點(diǎn)，是把它作為支持西部大發(fā)的一個(gè)措施，因?yàn)檎魇召Y源稅后，相當(dāng)部分要返回給當(dāng)?shù)卣?

　　公開(kāi)資料顯示，2008年新疆原油產(chǎn)量為2700萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量為230億方，是中國(guó)最大的油氣產(chǎn)區(qū)，據(jù)測(cè)算，僅此一項(xiàng)就有可能讓新疆地方財(cái)政增收上百億元。新疆資源豐富，很多資源出自新疆，但是使用資源的地區(qū)卻在東部，資源稅改革試點(diǎn)選在新疆，有利于平衡內(nèi)陸地區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

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