今日，國家發展和改革委員會能源研究所原所長周大地做客人民網強國論壇，解答成品油價格調整與定價機制改革方面的問題。

　　“中國油價漲得快跌得慢”屬片面理解

　　周大地在談到成品油和天然氣價格調整時說，有網友提出“中國油價漲得快跌得慢”，這是對成品油價格機制的片面理解。國內成品油價格變化，主要依據國際油價的變化，近一個月國際油價走低為成品油價下調提供了空間。

　　至于天然氣價格，周大地說，城市的氣化覆蓋面這幾年還是有很大的提高，而且天然氣管網建設也正在積極地進行。這次天然氣調價，可以說是一個對天然氣價格進行改革的步驟之一。但是，天然氣價格目前還沒有形成像成品油價格這樣一個比較相對明確和固定的調價機制。

　　建議縮短調價區間 政策性價格構成有限

　　周大地認為，從全世界對于成品油價格的價格機制來看，我們現在在成品油價格中還是走的以成本價格為主的方式，而政策性的價格構成還是非常有限的。我們現在成品油價格目前的狀態是收的消費稅(就是燃油稅)略高于美國，但相比歐洲、日本這些發達國家以及周圍的很多發展中國家的消費稅收是低的。

　　周大地指出，我國現在的油價機制相對而言，從價格水平的變動情況來看，是可以按現在的方式繼續試行一段。我們現在這個方式基本上能夠反映原油價格變動，又能夠有效地調節供需方面的價格信號。可先試行一段，周大地建議可以試著縮短調價區間，

　　油價氣價調整影響不大

　　周大地認為，這次成品油價格調整只是在石油上游和下游之間成本的轉移。總的來看，對于支出是一個利好的現象。周大地指出對宏觀經濟不會造成明顯的影響。

　　“這次天然氣調價總體看來對直接地居民用戶的價格影響和成本負擔應該是不大的”。周大地說，“這次調價估計兩毛錢左右一方氣，對大多數群眾來講，這個調價的影響從現在的真正的價格水平和支出條件來看是一個比較小的變化，對生活質量影響不大很大。”

　　資源產品價格調整傳遞市場變化信號

　　周大地指出，中國的經濟很難像一些人口少、資源極其豐富的國家主要靠開發礦產就可以達到相對的富裕，中國只能采取盡量少地礦產資源、自然資源投入來創造更多附加值這個道路，才能實現中國13億人口以及15億人口真正達到富裕。

　　在這個條件下，如果采取低價政策，肯定不是一個能夠長久持續的發展道路。所以，在對資源性產品的價格進行必要的調整，使它能夠反映資源稀缺、反映各種礦產開發過程中帶來的各種外部性。我們現在很多礦產開發帶來的土地、環境、生態、水資源這些方面的損失實際上是沒有真正反映到礦產生產成本。在這種情況下，必要的資源性產品的調整，對我們促進轉變發展方式應該說還是起到正面作用的。

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