“中國首個(gè)戰(zhàn)略石油儲備基地注油接近尾聲給世界傳遞出兩個(gè)重大信號：一是中國有萬億外匯儲備，國務(wù)院高層表示中國儲備外匯不是為了儲石油，而是為了儲資源；二是通過中石化租賃儲罐可以看出，中國參與戰(zhàn)略石油儲備的主體在持續(xù)多元化。一度在上海期貨交易所做多燃料油期貨的私募基金經(jīng)理王東紅最終選擇離場，和他心情一樣糟糕的還有那些對賭中國戰(zhàn)略石油儲備基地進(jìn)油后、國際原油價(jià)格或會飆漲的國際基金經(jīng)理們。
　　這一天是2007年的1月18日。

　　18日，紐約原油期貨價(jià)格盤中一度觸及50.48美元，這也是20個(gè)月以來最低點(diǎn)，盤中一度跌破50美元大關(guān)。

　　“事實(shí)證明，中國石油儲備對原油市場的影響并沒像有些機(jī)構(gòu)宣傳的那么大。相反，在大力推進(jìn)戰(zhàn)略石油儲備進(jìn)程中，中國正在努力成為平抑世界石油價(jià)格的有效力量。”芝加哥鑫僑期貨副總裁NormanYoung評價(jià)說。

　　戰(zhàn)略石油儲備全線推進(jìn)

　　1月17日，記者從國家石油儲備鎮(zhèn)海基地獲知，截至目前，該基地已完成注油任務(wù)超過2500萬桶(相當(dāng)400萬立方米)，其中2006年12月注油1240萬桶。而該基地一期的儲備能力為520萬立方米，如果按照每月注油1000萬桶(相當(dāng)159萬立方米)以上計(jì)算，僅需100天52臺儲罐就可以全部注滿——這一速度要比原計(jì)劃2007年底注滿快許多。

　　“鎮(zhèn)海基地現(xiàn)在有相當(dāng)部分儲罐租賃給了中石化用于商業(yè)原油儲備，現(xiàn)在已注入的原油有超過一半以上是中石化的進(jìn)口原油。”鎮(zhèn)海基地的一位內(nèi)部人士告訴記者，一旦國家需要，隨時(shí)可以將租賃給中石化的儲罐和商業(yè)石油儲備一并收為國家石油戰(zhàn)略儲備所有。

　　該內(nèi)部人士告訴記者，鎮(zhèn)海基地的注油工作已近尾聲。“在具體操作中，儲油的決策權(quán)在發(fā)改委能源局，我們基地的管理者主要的職能是負(fù)責(zé)看守儲罐和保障注油安全。”

　　據(jù)記者了解，除鎮(zhèn)海外，國家的舟山戰(zhàn)略石油儲備基地同樣在快速推進(jìn)。

　　據(jù)記者從承擔(dān)了舟山基地部分儲罐建設(shè)任務(wù)的中石油天然氣管道局得知，截至2006年12月30日，舟山基地一期首期工程已全面完工。

　　探路儲油多元化

　　快馬加鞭的建設(shè)背后，是中國急需建立國家戰(zhàn)略石油儲備的動機(jī)。

　　“國內(nèi)油品體制改革速度明顯在加快，我們希望中國的戰(zhàn)略石油儲備能夠迅速上馬、多元化經(jīng)營，進(jìn)而真正保障國家石油安全。”發(fā)改委能源局人士告訴記者，商業(yè)租賃無礙國家戰(zhàn)略儲油大計(jì)。

　　該人士認(rèn)為，把儲罐租賃用作商業(yè)石油儲備是一舉兩得。“不管是哪家公司進(jìn)口了原油，只要裝進(jìn)了國家石油戰(zhàn)略儲備的罐，就等于達(dá)到了儲備的目的。如果不租賃出去的話，這些罐體每年同樣會產(chǎn)生高額的閑置和維護(hù)費(fèi)用。”

　　中國能源網(wǎng)CEO韓小平認(rèn)為，伴隨1月14日國內(nèi)成品油價(jià)格近三年來的第二次下調(diào)，中國加速開展戰(zhàn)略石油儲備的意義在于，可以最大程度降低由于國內(nèi)成品油新的定價(jià)機(jī)制懸而未決帶來的負(fù)面影響。

　　“中國首個(gè)戰(zhàn)略石油儲備基地注油接近尾聲給世界傳遞出兩個(gè)重大信號：一是中國有萬億外匯儲備，國務(wù)院高層表示中國儲備外匯不是為了儲石油，而是為了儲資源；二是通過中石化租賃儲罐可以看出，中國參與戰(zhàn)略石油儲備的主體在持續(xù)多元化。如廣東政府就一直在致力建設(shè)地方成品油儲備和湛江新基地儲備。”韓小平分析認(rèn)為，這從側(cè)面說明，中國正在建立穩(wěn)定的儲備體系，進(jìn)而為正在推進(jìn)中的國內(nèi)石油制品體制改革提供更為積極、有效的資源保障。

　　儲油目的非操縱國際油價(jià)

　　“當(dāng)紐交所2月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格觸及50.53美元時(shí)，中國戰(zhàn)略石油儲備與繼續(xù)下調(diào)的油價(jià)關(guān)系已經(jīng)非常明顯。”韓小平分析說，這至少表明中國開始初具狙擊國際投機(jī)分子的能力。

　　美國飛馬期貨高層人士向記者表示，中國在此輪油價(jià)下跌的過程中實(shí)施戰(zhàn)略石油儲備，手段恰到好處。“中國實(shí)施戰(zhàn)略儲備選擇了循序漸進(jìn)的手法，沒有大肆吸納，使短線投機(jī)資本不敢大肆推高油價(jià)。”

　　不過，對于此輪下跌行情能持續(xù)多久，前述發(fā)改委能源局人士并不樂觀。“戰(zhàn)略石油儲備是一項(xiàng)工程浩大的繁雜任務(wù)，按照中國設(shè)計(jì)原油儲備能力為9000萬立方米的儲備總量來推算，沒有一年半載工夫，不可能實(shí)現(xiàn)罐體全部注滿。”該人士告訴記者，中國戰(zhàn)略石油儲備并沒有刻意設(shè)定一個(gè)最理想的吸儲價(jià)位，而是強(qiáng)調(diào)順應(yīng)國際原油價(jià)格漲跌大勢，擇機(jī)吸儲。

　　據(jù)了解，我國在戰(zhàn)略石油儲備工程建設(shè)之初，設(shè)計(jì)的理想吸儲價(jià)位是30～40美元/桶。超過這個(gè)價(jià)位吸儲，國家就需要為此付出巨大的采購成本、維護(hù)成本和市場成本。但迫于國際原油價(jià)格一路飆升，只能上調(diào)吸儲價(jià)位的預(yù)期。

　　NormanYoung認(rèn)為，從長期看，當(dāng)中國完成戰(zhàn)略石油儲備后，中國對國際原油市場影響將至關(guān)重要。但中國相關(guān)部門應(yīng)該提防地緣政治問題會使某些“恐懼因素”重新主導(dǎo)市場，從而刺激市場上漲，增加儲備成本。

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