面對能源短缺、油價日益高漲的世界性問題，摻入10%燃料乙醇的乙醇汽油無疑是一種重要的替代能源。然而，這種曾有著極為廣闊發展前景的汽車新能源正在中國遭遇進退兩難的困局。

　　人車爭糧危及糧食安全

　　作為中國能源替代戰略的著力點之一，我國在上世紀末，利用糧食相對過剩的條件開始發展生物燃料乙醇。'十五'期間，在河南、安徽、吉林和黑龍江分別建設了以陳化糧為原料的燃料乙醇生產廠，總產能達到每年102萬噸，現已在9個省（5個省全部，4個省的27個地市）開展車用乙醇汽油銷售。到'十一五'末期，中國燃料乙醇的年產能將達到500萬噸，成為僅次于巴西、美國的第三大燃料乙醇生產和使用國。

　　然而，嚴峻的形勢卻是：一面是我國目前耕地面積日趨減少，糧食產量在逐年下降，玉米原料緊張、糧食漲價；一面是以玉米、小麥等糧食為加工原料的燃料乙醇項目紛紛上馬，對糧食原料的需求量與日俱增。據國內有關研究機構預測，'十一五'期間，我國玉米產量缺口在350萬噸左右，將由玉米的凈出口國轉變為凈進口國。加工企業搶購糧源，玉米價格將扶搖直上。

　　車不能與人爭糧食，在糧食安全和能源安全問題上，糧食安全具有更重要的地位。在當前糧食緊張的形勢下，用糧食去大批量生產乙醇汽油顯然不妥。

　　國家部委實施緊急剎車

　　國家發改委、財政部去年年底下發通知，立即暫停核準和備案玉米加工項目，并對在建和擬建項目進行全面清理。這是兩部委鑒于目前危及糧食安全的嚴峻形勢，對國內一些地方盲目發展玉米加工乙醇能力的態勢實施的緊急剎車。

　　有資料稱，由于主要原料玉米的價格上漲，國內四大定點乙醇生產廠全部虧損，為了不進一步刺激玉米需求，國家發改委此前已經叫停了一些中小乙醇生產項目。

　　燃料乙醇存在的前提是擁有大量的富余糧食，因為生產1噸乙醇需要3噸以上的糧食，在人均耕地面積只有1.43畝的中國，不加節制地推行燃料乙醇，可能帶來的后果可想而知。

　　乙醇汽油究竟路在何方

　　為了解決'人、車爭糧'的現象，各國研究人員正在尋求可將一種以'非糧'原料——玉米秸、麥秸、稻草、草、木屑及其他一些有機廢料轉化成生物燃料的方法。歐盟提出的目標是：到2010年，生物燃料占交通燃料的份額達到6%；美國提出的目標是：到2020年，生物燃料在交通燃料中的比例達到20%；瑞典提出2020年之后，利用纖維素生產的燃料乙醇全部替代石油燃料，徹底擺脫對石油的依賴。

　　兩部委緊急叫停后，'在確保糧食安全的前提下'，國家仍會繼續'適度'發展燃料乙醇行業。目前我國有關部門正擬著手研究、開發汽車用甘蔗燃料乙醇。我國目前甘蔗年產量在8500萬噸左右，若技術攻關成功，將會有很好的發展前景。纖維素乙醇生產是當前國際前沿技術，可以把廢棄的玉米秸稈變成燃料乙醇。中糧集團與丹麥合作的纖維素乙醇生產裝置不久將在黑龍江肇東投產。此外，我國在利用木薯進行轉化燃料乙醇也已開始行動。'與時俱進的高速發展乙醇汽油，非糧生物能源如紅薯、木薯、甜高粱、纖維質乙醇是今后發展的重點，今后將加大這方面的科研投入力度。'國家發改委工業司相關人士如是表示。

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