占全球71%面積的浩瀚海洋，由于不是人類居住生活的區域，因而，較晚進入人類資源開發的視野。上世紀50年代，海上石油鉆井平臺才首先出現在美國，開始海上油氣的地質勘探和開發。人類半個多世紀的海上油氣勘探開發迅猛發展，海上石油產量一直穩步增長。
  石油是經濟的血液，誰能夠獲得更多的油氣資源，誰能夠保證油氣資源的穩定供給，誰就能夠實現經濟的平穩發展。進入21世紀，世界已經步入能源稀缺時代，油價始終在高位運行，因此，國與國之間的石油爭奪和角力日趨激烈。
  陸地主要礦產資源的可采年限大多在30-80年之內，石油、天然氣和油頁巖的開采只能維持百余年，這一切迫使人類向浩淼無垠的海洋進軍。海洋，這座能源寶庫，在國際政治和經濟中扮演著越來越重要的角色，它已經成為了世界油氣資源新的角力場。

  海洋豐富的油氣資源成為能源稀缺時代的世界焦點

  歷史地看，人類從封閉的村社時代到逐漸開放和向外拓展的時代，從陸地建設和開發到向海洋推進直至進入宇宙太空，從維持生存、適應自然到探索萬物、開發未知，人類經過了漫長的但仍依稀可辨的若干階段。  在目前階段，陸地資源開發仍有潛力但已無法充分滿足各國日益增長的需要；宇宙太空開發雖方興未艾但仍有科技困難，且非多數國家所能及，惟有海洋開發既能提供新的大量的能源和生物食品，又可按照不同水平的技術能力實行淺海或深海、大陸架或大陸坡、捕撈或鉆探等不 同層次的開發戰略以滿足沿海國家的不同需求，而這些沿海國家占了世界國家總數的2/3以上。所以，并非夸張地講，人類正在進入一個大規模、全方位、高科技開發海洋的新時期。
  海洋巨大的能源寶庫中，豐富的石油、天然氣資源極其誘人：海洋中的大陸架和大陸坡是海洋沉淀物堆積的區域，據地質學家估計，那里至少蘊藏著全球3000億噸石油儲量的一半以上。目前，全世界有將近100個國家正在水深不足2000米的近海水域進行普查和鉆探。在已發現的大量油氣田中，僅大陸架的油氣田就有近2000個。專家指出，隨著海上石油勘探技術的不斷改進，世界石油生產的重心將不斷移向海洋，那里將是未來獲取油氣資源主戰場。
  我國沿海大陸架是環太平洋油氣帶的主要分布區之一，在海岸帶和淺海大陸架上埋藏著儲量較大的油氣資源。普查勘探發現了十幾個大型的沉積盆地，沉積厚度從數 千米到1萬米以上，還有一批含油氣構造。據國內外研究預測，中國海域石油資源儲量在數百億噸的規模，其中樂觀估計者認為可達700-800億噸。隨著海上 油氣勘探成果的不斷豐富和鉆探技術的不斷提高，以及世界能源稀缺時代和高油價時代的到來，海洋已經成為世界能源獲取的新焦點。

  爭奪油氣資源的角力使海洋成為引發國際地緣沖突新陣地

  《聯合國海洋公約》生效后，公海面積明顯縮小，各國對公海海洋資源的爭奪更加激烈。《聯合國海洋公約》突破了傳統的領海和公海制度，明確大陸架是其領海以外陸地領土的自然延伸，還肯定了200海里專屬經濟區制度，將"公海"定義為"不包括在國家的專屬經濟區、領海或內水或群島水域內的全部海域"。這次以國 際組織立法形式出現的"藍色圈地運動"，將地球表面36%的海面變成了沿海各國的管轄范圍，世界公海的面積由此縮小了近1.3億平方公里。
  這一結果，導致了海域管轄沖突不斷增加。據估計，在整個太平洋區域，共有97條海洋邊界有待劃分；太平洋東岸這一區域含有許多半封閉海域，各國宣稱的管轄區域極為重疊，不時產生種種摩擦，有代表性爭端如日本和俄國在日本北方四島歸屬上的爭端、中日在釣魚島及東海大陸架劃分問題上的分歧、日韓之間的"獨島（竹島）沖突事件"，以及中國與一些東南亞國家在南中國海一些島嶼及其領海海域之主權問題上的摩擦等等。各國都清楚，誰獲得更大的海域管轄權，誰就獲得了更多的海底寶藏。
  海域管轄權的沖突表面是領海主權之爭，實質是海洋資源之爭，油氣資源處于海洋資源爭奪的風口浪尖。中日東海油氣田的爭端就是最典型、最突出的例證。如果說，鄰國之間的海權爭奪還可用"主權"等政治權利作為冠冕堂皇的障眼法的話，那么，國際范圍內的海權之爭則更多地表現為赤裸裸的資源之爭。去年，中海油收購美國尤尼科公司失敗就是很好的證明。中美之間不存在海權之爭，但美國政府卻要違背市場經濟規則阻撓中海油正常的并購行為，其癥結就是美國不愿意看到中 國獲得更多的海洋油氣資源。北方四島海域、東海及南中海都是富含油氣資源的海域，圍繞這些海域在臺面上的領土及海權的爭奪，在臺面下就是油氣資源的爭奪。 中日東海油氣田的爭奪已經從臺面上的大陸架劃界分歧演變到赤裸裸的油氣資源之爭。

  中國石油企業應盡早制定海洋發展戰略，搶占油氣角力先機

  由于中國近代以來的閉關鎖國及禁海政策,使得中國國民的海洋意識極為淡薄。如果搞一項問卷調查，哪怕在首都北京，也可以肯定的是，絕大多數被詢問者不會知 道我國還有300萬平方公里的海洋國土面積。許多人，包括許多決策部門的領導同志對《聯合國海洋公約》生效后我們國家應有的海洋權益和義務不甚了了，這導致海洋問題在整個國家建設和國家戰略中始終處于"副題"地位。
  近幾年，國家越來越認識到了海洋對于國家發展的重要戰略意義，代表國家利益的眾多國有企業紛紛制定了"走出去"的發展戰略，其中就包括了海洋發展戰略。2004年，中國石油成立了海洋石油工程有限公司，標志著中國石油邁出了拓展海洋油氣市場的第一步，使中國石油從一個陸地石油公司變成了海陸兼備的"全 能"石油公司，這進一步壯大了中國石油踐行"走出去"戰略的實力。筆者認為，成立海洋工程有限公司是中國石油黨組具有全球眼光、與時俱進的英明決定，這將有利于中國石油參與國際海洋油氣資源的角力。
  我國在海洋開發領域起步較晚，但發展很快。近幾年的我國海洋產業的產值成幾何式，但和西方海洋強國相比差距依然很大。中國三大石油公司"上陸下海"戰略拓 寬了自身的發展空間，也極大地推動了中國石油企業在海洋領域的拓展。近幾年，中國石油企業紛紛制定了自己的海洋發展戰略，進軍海洋的戰役打得有聲有色。中國開拓海洋石油的主力軍中海油今年成功收購尼日利亞海上油田就是中國在海洋油氣資源角力上取得的重大成果。
  進入全球資源與各國利益的復雜循環和一體化進程之后，沒有一個大國崛起于完全的內陸國家；換句話說，真正的現代強國，必須借助于海洋才能發展自己、壯大國力。不論因特網多么發達，市場、資源中的相當大一部分還是要依賴于海洋。古代有許多內陸大國稱雄的事例，而現代大國的崛起一定要有海權--這是一個不爭的事實！
  中國石油企業積極搶占海洋油氣資源角力的先機任重道遠！

 

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