信息資源是國家的重要戰略資源，我國信息資源開發利用所取得的成績可概況為：我國信息資源總量不斷增加，質量逐步提高，在現代化建設中日益發揮重要作用。

　　一、 信息資源總量不斷增加

　　改革開放以來，我國政治、經濟、軍事、科技、教育、文化、醫療衛生等領域均取得了巨大的發展，隨之而來我國的信息資源總量快速增加.具體表現為我國的新聞報刊、廣播電臺、電視臺、圖書館、博物館、文化館的數量的急速增長；固定和移動電話、電視機、計算機等各種信息設備擁有量得增加，以及互聯網絡信息資源的快速增長等。以互連網絡信息資源為例，根據國務院信息化工作辦公室從2001年開始連續3年主持開展的我國互連網絡信息資源的數量調查數據，我國互聯網絡域名數、網站數、網頁總字節數和在線數據庫數量的全面快速增長。截至到2003年12月31日，全國域名數為1187380個，比2002年增長了26.3％，而2002年比2001年增長了35.8％；全國網站數為595550個，比2002年增長了60.3％，而2002年網站數比2001年增長了61.4％；全國網頁總字節數6059431526KB，比2002年增長了110.6％；全國在線數據庫的總量為169867個，比2002年增長了104.8％，而2002年比2001年增長了81.9％

　　二、信息資源質量逐步提高

　　信息資源的質量可從信息的范圍特性（如寬度、深度、時間跨度、格式多樣性），以及內容的真實性、準確性、及時性、完整性以及易用性（信息的組織狀況、獲得的方便性）等方面加以度量。衡量信息質量的根本出發點，應當是以人為本，以盡量滿足不同用戶的個性化需求為標準，即以用戶對于信息的內容、真實性、及時性和易用性等的要求為工作的出發點和評價標準。

　　近年來，信息資源的質量逐步提高，主要表現在以下幾個方面。信息的種類和時間跨度有所提高，信息服務的市場開始形成；信息服務的表現形勢有所改善，易用性提高；信息的準確性、及時性有了相當大的提高。這在稅務、外貿、公安、圖書資料等方面均有具體的體現。我們已經能夠通過報刊、書籍、廣播、影視、檔案館、博物館、互聯網等各種渠道為用戶提供較為豐富的信息。以互聯網上的信息資源為例，調查顯示我國網站的類型分布結構逐步走向平衡合理、內容更新更為及時、更多的網站擁有較方便的搜索功能、在線數據庫初步形成規模。

　　三、信息資源在現代化建設中日益發揮重要作用

　　近幾年，管理信息系統、電子商務的建設在各個行業企業中如火如荼地展開。許多成功的實例表明，企業中管理信息系統的建設明顯地降低了企業的運營成本、提高了企業的經營效率，改善了客戶服務水平。而電子政務的建設對政府公眾服務水平及服務效率提高的作用也正在顯現出來。與此同時，我國信息資源產業初具規模、增長迅速，在國民經濟的發展中開始發揮作用，為轉變經濟增長模式，落實科學的發展觀，發揮著越來越重要的作用。

　　以國家機關的信息資源開發利用工作為例。經過近年來的建設，各部門加強信息資源開發利用已經取得較大的社會效益、工作效益和經濟效益，具體表現如下。

　　（一）改善和加強了行政管理

　　信息資源對各部門更好地發揮國家賦予的行政管理職能發揮了較大的作用。例如，國家稅務總局通過增值稅技術機交叉稽核系統和發票協查系統等，實現了不同環節在信息共享基礎上的相互監督和制約，有效地加強了對增值稅的監控管理。在這方面的應用得到了國務院領導的充分肯定。

　　（二）輔助和支持高層決策

　　空間地理信息、檔案信息等基礎信息資源，在國家重大戰略和政策的制定，在外交談判、農業、水利、能源、交通、國土規劃、環境保護、城市建設、防震抗災及重大工程建設方面都發揮著極其重要的作用。目前已經啟動的人口、法人、自然資源和宏觀經濟等基礎數據庫，就是這方面的主要代表。建立在這些數據庫基礎上的金宏工程也已經立項啟動。這些對于我國宏觀經濟決策的科學化，將發揮不可替代的作用，這在最近正在進行的第十一個五年機會的預研究工作中已經可以體現出來。雖然這些數據庫還沒有完全建成，但是許多初步的工作已經在規劃和政策研究中發揮作用。

　　另外，在非典期間的應對決策過程中，在防洪抗震等應急事件的處置過程中，在亞洲金融危機的應對過程中，我們已經建立的一批信息管理系統都已經發揮了作用。

　　（三）創造了明顯的社會經濟效益

　　調查表明，國家稅務總局、海關總署、國土資源部、商務部、水利部、鐵道部、民航總局等眾多部門都從信息資源開發利用上取得了突出的社會經濟效益。

　　以海關為例，自從金關工程以來，我國逐步建立和發展了全國性的、以計算機和現代通信網絡為手段的信息處理系統，大大提高了報關處理和統計匯總的速度，僅加強許可證管理、防止騙取出口退稅等幾項初步的成果，就為國家挽回經濟損失上百億元。

　　至于社會效益，金盾工程提供了很好的證明。利用現代信息技術跨省追拿逃犯取得了顯著的成效，二十萬逃犯的落網為維護社會的安定作出了貢獻。

　　（四）改進和增強了政府的公共服務

　　信息資源開發利用使得各部門更為及時地向社會公眾提供政策、法規和其他的管理信息。各部門通過“網上申報”、“網上審批”方便了公眾，提高了公共管理效率。人事部、公安部、教育部、外交部、司法部及工商管理局、稅務總局等眾多部門對公眾的服務都提高到新的水平。
一些地方政府通過提供“一站式服務”，方便了廣大人民群眾，改善了政府的形象，密切了與人民的聯系，取得了十分明顯的社會效益、為提高執政能力提供了基礎和手段。

 

 

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