2010年前,中國將淘汰低效煉油能力2000萬噸。今后,國內(nèi)煉油行業(yè)將實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,新建煉油項(xiàng)目規(guī)模要達(dá)800萬噸級(jí)以上。這是發(fā)改委上周公布的《煉油工業(yè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》透出的最新訊息。
根據(jù)《規(guī)劃》,中國將逐步加大關(guān)停并轉(zhuǎn)小型煉油企業(yè)或低效裝置的力度。根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)200萬噸級(jí)煉油裝置向生產(chǎn)特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。2010年前,通過關(guān)停并轉(zhuǎn),爭(zhēng)取淘汰低效煉油能力2000萬噸左右。
對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)能力的煉油企業(yè)實(shí)施完善原油一、二次加工配套裝置的擴(kuò)能改造,提高原油綜合加工能力。同時(shí),根據(jù)成品油市場(chǎng)、煉油工業(yè)布局、資源條件等因素,擇點(diǎn)新建大型煉油項(xiàng)目,提高國內(nèi)原油加工能力。“十一五”期間建成青島大煉油等八個(gè)千萬噸級(jí)原油加工基地。
通過上述措施,2010年,國內(nèi)煉油工業(yè)將新增原油加工能力9000多萬噸,同時(shí)淘汰低效煉油能力約2000萬噸;形成20多個(gè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的千萬噸級(jí)原油加工基地,加工能力占全國總能力的65%;企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到570萬噸,整體水平有較大提升。屆時(shí),煉油工業(yè)基本滿足國內(nèi)成品油市場(chǎng)需求,但需進(jìn)口部分化工輕油以滿足下游石化工業(yè)的需要。
同時(shí),《規(guī)劃》宣布煉油工業(yè)將實(shí)行準(zhǔn)入制度。今后煉油項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)原料供應(yīng),并符合原油流向、資源優(yōu)化配置原則以及規(guī)劃布局要求;現(xiàn)有煉油企業(yè)改擴(kuò)建及新建煉油項(xiàng)目,要盡量實(shí)現(xiàn)煉油化工一體化,能耗物耗必須達(dá)到國際先進(jìn)水平,油品質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)并且能夠適應(yīng)出口要求,安全環(huán)保必須滿足國家有關(guān)規(guī)定;新建煉油項(xiàng)目單線規(guī)模原則上要達(dá)到800萬噸級(jí)以上;煉油項(xiàng)目投資方必須具有一定的資金實(shí)力,現(xiàn)有企業(yè)凈資產(chǎn)必須超過煉油項(xiàng)目出資額度,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不得高于60%;新建煉油項(xiàng)目資本金必須達(dá)到總投資的1/3以上,現(xiàn)有煉油企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目資本金必須達(dá)到40%以上;中外合資煉油項(xiàng)目,外方必須擁有先進(jìn)技術(shù)或原料供應(yīng)能力,中方股東對(duì)合資項(xiàng)目相對(duì)控股。
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