“臨時總統(tǒng)”風波讓委內(nèi)瑞拉和美國劍拔弩張。從反對派領(lǐng)袖自詡“臨時總統(tǒng)”,到美國承認“臨時政府”,再到馬杜羅宣布與美斷交,僅用了短短一天時間,兩國積怨之深可見一斑。
作為全球最重要的兩大石油生產(chǎn)國,委內(nèi)瑞拉與美國關(guān)系惡化對國際原油市場的影響不言而喻。美國使用消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報道稱,其結(jié)果可能波及整個石油市場,并促使美國與歐佩克之間關(guān)系趨于復雜化。
美國彭博社消息稱,最新的事態(tài)發(fā)展是美國可能擴大對委內(nèi)瑞拉的能源制裁,這對嚴重依賴石油收入的委內(nèi)瑞拉來說將是一個打擊。但能源制裁也是一把雙刃劍,同樣影響美國墨西哥灣地區(qū)各州煉油廠的收益,畢竟放眼全球很難找到委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油的替代品。
斷交!美國擴大對委能源制裁?
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅1月23日宣布與美國斷交,指責后者承認反對派領(lǐng)袖瓜伊多為“臨時總統(tǒng)”這一不明智行為,并要求美國駐委使館所有外交人員在72小時內(nèi)撤離。
美國國務卿蓬佩奧23日晚間發(fā)布聲明稱,委政府與美國斷絕外交關(guān)系不合法。美國拒絕從委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯撤離外交官。美方不承認馬杜羅政府,將同“瓜伊多政府”建立外交關(guān)系。
自去年5月馬杜羅成功連任以來,美國以各種理由拒絕承認馬杜羅的新任期,并不斷擴大對委經(jīng)濟、金融和貿(mào)易制裁。2017年美國曾對委內(nèi)瑞拉啟動大規(guī)模經(jīng)濟制裁,彼時油價處于低迷狀態(tài),委內(nèi)瑞拉因此一度陷入經(jīng)濟危機。
而這一次,在委內(nèi)瑞拉宣布斷交后,美國會否再次舉起制裁大棒?彭博社援引知情人士的話說,美國政府已經(jīng)起草了針對委內(nèi)瑞拉的一系列制裁措施,但能否實施尚未明確。本月早些時候,白宮已告知美國煉油廠或啟動對委制裁,并建議煉廠尋求類似品級重油的替代源。
加拿大皇家銀行(RBC)大宗商品戰(zhàn)略全球負責人赫利瑪·克羅夫特預測,如果美國政府擴大對委能源制裁,2019年委內(nèi)瑞拉原油日產(chǎn)量將進一步下降30萬至50萬桶。目前委內(nèi)瑞拉原油日產(chǎn)量為100萬桶左右,而一年多前還保持在200萬桶/日。
美國油氣公司一直反對擴大對委能源制裁。CNBC援引消息人士的話稱,美國油氣公司已經(jīng)敦促政府不要限制對委原油進口,稱可能加劇墨西哥灣沿岸煉廠重質(zhì)、高硫原油的短缺狀況,進而導致美國國內(nèi)汽油價格上漲。
事實上,在上一輪對委制裁中,美國就未對委原油進口實施“禁令”。相比伊朗,美國對委制裁力度弱了很多,這是因為美國與委內(nèi)瑞拉原油貿(mào)易有著千絲萬縷的聯(lián)系。比如,美國始終沒有下定決心對原產(chǎn)于美國的、出口委內(nèi)瑞拉的重油稀釋劑進行限制,因為委正是利用這種稀釋劑來稀釋重油,而這些重油一般會運往美國煉廠加工,再生成成品油投向市場。
彭博社還強調(diào),美國實施單方面原油禁令“損人不利己”,不但對美國煉油廠不利,也不會對委內(nèi)瑞拉原油出口造成任何影響,其他原油進口國還將繼續(xù)購買委內(nèi)瑞拉原油。
在克羅夫特看來,在目前油價較低的環(huán)境下,特朗普政府沒有必要利用“禁油令”制裁委內(nèi)瑞拉。如果是在去年10月的價格高位上,他是有可能下這種賭注的。
CNBC報道稱,委內(nèi)瑞拉與美國斷交對歐佩克也有潛在影響。作為歐佩克重要成員國,委內(nèi)瑞拉今年擔任該組織的輪值主席國,這意味著委內(nèi)瑞拉石油部長、委內(nèi)瑞拉國油總裁曼努埃爾·奎韋多將是歐佩克2019年的現(xiàn)任主席,2019年委內(nèi)瑞拉在歐佩克將擁有重要的話語權(quán)。
上漲!委供應減少或推升國際油價
無論美國對委制裁與否,未來一段時間,委國內(nèi)新舊政府的僵持狀態(tài),都將成為國際油市的不確定因素,也是推動油價上漲的一個誘因。
巴克萊銀行最新報告顯示,委內(nèi)瑞拉政局可能導致原油供應意外中斷,預計2019年,委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量將下降35萬桶/日,與2018年相比跌幅在20%以上,日產(chǎn)量約為80萬桶/日左右。
但報告也強調(diào),即使委內(nèi)瑞拉原油供應出現(xiàn)大規(guī)模中斷,也不會導致國際油價飆升,因為目前國際油市仍然供大于求。這或?qū)е露唐趦?nèi)小幅波動,并不會對國際油市產(chǎn)生決定性影響。
由于委內(nèi)瑞拉宣布與美斷交發(fā)生在油價收盤以后,因而23日的WTI和布倫特均未受到影響,雙雙收跌1%左右。24日,油價經(jīng)歷短暫上漲后回吐。經(jīng)歷了年初的一波漲幅,最近幾日國際油價處于穩(wěn)定期,WTI維持在50美元/桶以上,布倫特在60美元/桶左右。
目前石油市場主流投資機構(gòu)對2019年油價表現(xiàn)出信心,認為布倫特全年均價在65至73美元/桶,WTI全年均價在54至65美元/桶。
中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院報告指出,2019年全球原油需求將增加120萬桶/日左右,低于2018年的水平,預計布倫特均價在60至70美元/桶之間。
“2019年國際油價會緩慢上漲,上漲幅度很可能是一桶幾美元,而不是幾十美元。”標普能源咨詢總裁馬丁·弗蘭克爾表示,未來幾年原油市場需求將繼續(xù)增長,但增長幅度不會很快,油價“牛市”環(huán)境在今年難以持續(xù)。標普預測2019年國際油價均價將為65美元/桶,2020年為60美元/桶。
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