截至2017年底,全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額為160.5萬億元,凈資產(chǎn)51.2萬億元;2017年實現(xiàn)營業(yè)收入50萬億元,同比增長14.7%;實現(xiàn)增加值11.5萬億元,同比增長13%;實現(xiàn)利潤總額2.9萬億元,同比增長23.5%;上繳稅費總額3.7萬億元,同比增長11.5%。
3月10日下午,十三屆全國人大一次會議新聞中心在北京梅地亞中心多功能廳舉行記者會,國務院國資委主任肖亞慶,國務院國資委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關問題回答中外記者提問。在談到國有企業(yè)改革中如何防范化解重大風險相關問題時,肖亞慶表示,化解重大風險已經(jīng)列入中央經(jīng)濟工作會議提出的打好“三大攻堅戰(zhàn)”的首要任務,國務院國資委和中央企業(yè)將堅決貫徹落實。
央企實現(xiàn)2018年開門紅
截至2017年底,中央企業(yè)的資產(chǎn)總額是54.5萬億元,平均資產(chǎn)負債率是66.3%,比上一年度下降了0.4個百分點。負債總額36.1萬億元,帶息負債14.4萬億元中,有銀行貸款9.6萬億元,其他的各類證券、短融、超短融3.8萬億元。肖亞慶表示,除此之外的其他負債是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的往來款項??傮w來看,中央企業(yè)的負債水平是可控的。
肖亞慶介紹說,國務院國資委通過“五個控、三個增”實現(xiàn)對央企的“去杠桿”。同時,央企在防范化解重大風險,尤其是降杠桿、減負債方面也做出了許多努力,包括:央企“壓減”企業(yè)戶數(shù),減少層級、持續(xù)加大去產(chǎn)能力度、推動行業(yè)重組等,使得央企的負債水平有所下降。
2017年全國的國有企業(yè)和中央企業(yè)成績單是這五年來最好的一年。肖亞慶表示,中央企業(yè)2017年取得的成績,是五年來、也就是黨的十八大以來,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就的一個縮影。
一是圍繞主業(yè)發(fā)展實業(yè)。去年,從統(tǒng)計看,中央企業(yè)整體盈利方面,工業(yè)類企業(yè)也就是實業(yè)方面達到了18.7%的增長率,占整體盈利總量61.7%,所以突出主業(yè)、突出實業(yè)是2017年的特點。
二是推進供給側(cè)結構性改革。去年,中央企業(yè)帶頭完成去產(chǎn)能任務,鋼鐵、煤炭的去產(chǎn)能率先完成任務。從壓縮管理層級、提質(zhì)增效看,中央企業(yè)也做了很多努力,去年中央企業(yè)減少法人戶數(shù)8390戶,取得了良好效果。處置“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”達1200戶,僅這兩項就節(jié)約成本和減少虧損1634億元,為整體效益提升作出了貢獻。
三是中央企業(yè)眼睛向內(nèi)壓縮成本,運行質(zhì)量和市場競爭力進一步提升,成本費用率進一步降低,庫存應收進一步降低,發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提高。最新數(shù)據(jù)顯示,今年1—2月份,中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4.1萬億元,比去年同期增長10.9%,實現(xiàn)利潤2066.7億元,比去年同期增長了22.6%。也就是說,今年開局繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢。肖亞慶表示,國務院國資委和央企將進一步努力,保持總體上的平穩(wěn),堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),在2018年開局之年取得一個良好的效果。
三大路徑實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
目前,中央企業(yè)戶數(shù)為97家,重組的效應進一步顯現(xiàn)。肖亞慶稱,近年來,特別是去年中央企業(yè)加大了重組的力度,這五年先后完成了19組36家企業(yè)的重組,效果逐步顯現(xiàn),從物理組合就是兩家企業(yè)重組,到發(fā)生很多化學反應,出現(xiàn)了很好的效果。
肖亞慶介紹說,推動中央企業(yè)戰(zhàn)略重組主要是兩大方面的內(nèi)容:一是集團層面的戰(zhàn)略重組,使戰(zhàn)略布局更加優(yōu)化;二是專業(yè)化的重組,今年要進一步加大這方面的嘗試。他表示,現(xiàn)在中央企業(yè)一定程度上存在專業(yè)多的問題,眾多的專業(yè)很多企業(yè)在做,從而出現(xiàn)效率、效力不能充分發(fā)揮的現(xiàn)象。為此,將加大專業(yè)化重組的力度,使重組更加有效。同時,還將更加關注已經(jīng)重組的企業(yè),使已經(jīng)重組的企業(yè)能夠在物理組合的基礎上產(chǎn)生更多的化學反應,“1+1大于2”的效應更加能夠顯現(xiàn)出來。
今年的政府工作報告提出,國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。肖亞慶表示,黨的十九大報告對我國經(jīng)濟發(fā)展作出了從高速增長階段到高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷,對今后高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。從中央企業(yè)的情況看,2017年世界500強企業(yè)中有48家中央企業(yè),其中國家電網(wǎng)、中國石化、中國石油分別排在第二、第三、第四位??梢钥闯?,中央企業(yè)規(guī)模已經(jīng)不小了,但從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,還有很多工作要做,還有很大的差距。
肖亞慶表示,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,第一是要做強實業(yè),推動制造業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級。第二是要使資源更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的增長點,滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求。第三是進一步持續(xù)推進“瘦身健體”,提高運行效率,始終把質(zhì)量第一、效益優(yōu)先作為發(fā)展目標。在原有基礎上今年還要進一步減少法人戶數(shù),使中央企業(yè)的管理層級大多數(shù)壓縮到五級之內(nèi),提高管理效率。在原有基礎上進一步大幅度壓縮過剩產(chǎn)能。同時抓好“處僵治困”工作,完成“僵尸企業(yè)”的出清。在此基礎上,全面提升企業(yè)的管理水平和運行質(zhì)量。
高質(zhì)量發(fā)展,對于央企來講是開放的發(fā)展。肖亞慶指出,在高質(zhì)量發(fā)展的過程中,一方面要向世界優(yōu)秀的企業(yè)學習,同時也期待和世界一流企業(yè)的合作。不僅要通過混合所有制和各種方式與國內(nèi)各類優(yōu)秀的民營企業(yè)合作,也歡迎國際上先進的企業(yè)、有意愿的企業(yè)和中央企業(yè)共同攜手,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)邁向高水平行列。
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